Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-582/2023 ~ М-490/2023 от 17.05.2023

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 июля 2023 года                                                                                          <адрес>

     Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Ярыжева А.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МУ «Администрации сельского поселения Сурхахи Назрановского муниципального района» и МУ «Администрация Назрановского муниципального района» об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности недвижимым имуществом, состоящим из нежилого здания, общей площадью 413 кв.м., и земельного участка, площадью 0,37 га, расположенными по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> «А».

             В обоснование иска указала, что в 1967 году на основании устного договора купли-продажи ее свекр ФИО4 приобрел у жителя с.<адрес> ФИО9 земельный участок площадью 0,37 га, расположенный по адресу: РИ, <адрес>, с.<адрес> «А». С 1967 года по настоящее время данный земельный участок использовался ее свекром и в последующем используется ею под личное подсобное хозяйство (крестьяно-фермерское хозяйство). Какие-либо претензии по отношению объекта и земельного участка со стороны власти Республики Ингушетия к ней не имеются, в залоге, запрете и обременении указанный земельный участок не состоит. В период с 2004-2006 годы на указанном земельном участке на их собственные средства было построено нежилое здание общей площадью – 413 кв.м. и навес - 150 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был изготовлен технический паспорт на указанное здание и присвоен инвентарный номер Литер «А» 06:03:03:36872. Однако в силу своей неграмотности и халатности, ею не был оформлен договор купли-продажи земельного участка. В связи с тем, что в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, она обратилась в Администрацию с.<адрес> и администрацию <адрес> с просьбой о внесении записи в похозяйственную книгу о праве на указанный земельный участок и выдать выписку из похозяйственной книги, для обращения в ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> усматривается, что за периоды с 1958 по 1963 гг., с 1973 по 1978 гг. нет сведений о лицевом счете, отрытом на имя Хамхоева Магомеда. Книги похозяйственного учета <адрес> за период с 1864 по 1972 гг. на хранение в архив не переданы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Сельское поселение Сурхахи» сообщила, что в связи с отсутствием каких-либо документов на данный земельный участок площадью 0,37 га, ей необходимо обратиться в Назрановский районный суд для установления права собственности. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Сельское поселение Сурхахи» в составе комиссии составлен акт обследования земельного участка. В результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке 0,37 га, пристроено здание фермы размером 36*12=432 кв.м., и навес размером 25*6=150 кв.м. Данный участок не был должным образом оформлен, однако она владеет этим участком как собственник.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, и просила их удовлетворить.

ФИО1 МУ «Администрации сельского поселения Сурхахи Назрановского муниципального района» ФИО5 и ФИО1                             МУ «Администрация Назрановского муниципального района» ФИО6 исковые требования признали.

ФИО1 по РИ и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия в судебном заседании участия не приняли.

     Выслушав пояснения сторон, рассмотрев письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

               В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

             В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

            Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

             В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

              В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

        В соответствии со ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

           Как усматривается из искового заявления, в 1967 году на основании устного договора купли-продажи свекр истца ФИО2 - ФИО4 приобрел у жителя с.<адрес> ФИО9 земельный участок площадью 0,37 га, расположенный по адресу: РИ, <адрес>, с.<адрес> «А». С указанного времени и по настоящее время данный земельный участок использовался ее свекром и в последующем ею под личное подсобное хозяйство как крестьянское-фермерское хозяйство.

В период с 2004-2006 годы на указанном земельном участке на их собственные средства было построено нежилое здание общей площадью – 413 кв.м. и навес - 150 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был изготовлен технический паспорт на указанное здание и присвоен инвентарный номер Литер «А» 06:03:03:36872.

На обращение ФИО2 в МУ «Администрацию с.<адрес> муниципального района» и МУ «Администрацию Назрановского муниципального района» с просьбой о внесении записи в похозяйственную книгу о праве на указанный земельный участок и выдать выписку из похозяйственной книги, для обращения в ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права, ей сообщили, что из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за периоды с 1958 по 1963 гг., с 1973 по 1978 гг. нет сведений о лицевом счете, отрытом на имя Хамхоева Магомеда. Книги похозяйственного учета <адрес> за период с 1864 по 1972 гг. на хранение в архив не переданы.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Сельское поселение Сурхахи» сообщила, что в связи с отсутствием каких-либо документов на данный земельный участок площадью 0,37 га, ей необходимо обратиться в Назрановский районный суд для установления право собственности.

Истец утверждает, что администрация нарушила его право на оформление земельного участка в собственность, отказав в выдаче выписки из похозяйственной книги.

Выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок — это одно из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 ч. 1 ст. 49 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Сельское поселение Сурхахи» в составе комиссии составлен акт обследования земельного участка. В результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке 0,37 га, пристроено здание фермы размером 36*12=432 кв.м., и навес размером 25*6=150 кв.м.

    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показал, что свекор ФИО2 – ФИО4 приобрел у односельчанина                    ФИО9 земельный участок, расположенный по адресу: с.<адрес> «А». На тот момент этот участок не был спорным и никто на него не претендовал. ФИО4 пользовался им как собственным, на этом участке стоял маленький дом, других сооружений не было. После его смерти участком пользуется его сноха ФИО2

Из пояснений ФИО1 ответчиков и представленных суду доказательств, следует, что ответчики не оспаривают право собственности истца на выделенный ее свекру земельный участок.

     В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, а распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений.

           В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются ФИО1 и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

     В соответствии с пп. 3 и 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.

          В силу ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются ФИО1 и распоряжение земельными участниками, находящимися в муниципальной собственности.

          Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Из чего следует, что требование ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок, является неправомерным.

     Все вышеизложенное убеждает суд в том, что доводы истца, с приведением в качестве обоснованности их ссылками на показания свидетеля, акта обследования земельного участка и технического паспорта, не подтверждаются при совокупном анализе представленных суду объективных и не вызывающих сомнений доказательств.

      При таких обстоятельствах, суд находит требования истца                    ФИО2 не подлежащими удовлетворению, как не соответствующие требованиям законодательства и не обоснованные материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковое заявление ФИО2 к МУ «Администрации сельского поселения Сурхахи Назрановского муниципального района» и                                  МУ «Администрация Назрановского муниципального района» об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности оставить без удовлетворения.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

         Председательствующий:

                  Копия верна:

                         Судья                                                                             А.Б. Ярыжев