Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-157/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-157/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000932-68

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 июля 2020 года                                                                 пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Федорова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес> Федоров Р.А. покинул место проживания по адресу: <адрес>, и продолжал находиться в общественном месте, на улице, игнорируя требования п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. № 92, при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции ( COVID-19) на территории Чувашской Республики, нарушил обязанность соблюдения режима ограничения передвижения граждан.

Действия Федорова Р.А. квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федоров Р.А. в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, судебное извещение не получено, и возвращено в суд.

Согласно абзацу 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Представитель ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд признал возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, нахожу доказанной вину Федорова Р.А.    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Статья 20.6.1. КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 2 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», в редакции, действовавшей до 12 мая 2020 года, с 7 апреля 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания).

Исключения из этого правила, предусматривающие возможность нахождения вне места проживания для граждан, также установлены данным пунктом Указа.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут гражданин Федоров Р.А. находился в <адрес>, Федоров Р.А. покинул место проживания по адресу: <адрес>.

Вина Федорова Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по Чебоксарскому району ФИО5; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями самого Федорова Р.А., из которых усматривается, что он покинул место проживания без уважительных причин, факт нарушения режима самоизоляции не оспаривает.

Таким образом, находясь вне места проживания при отсутствии условий, предусмотренных Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции ( COVID-19) на территории Чувашской Республики», Федоров Р.А. допустил невыполнение обязательных требований для граждан в условиях режима повышенной готовности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

Учитывая обстоятельства совершения данного правонарушения, отсутствия по делу отягчающих обстоятельств, признание вины, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами Федорову Р.А. следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Федорова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        А.Ю. Тяжева