Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-196/2022 от 17.05.2022

Дело №

34RS0№-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский                                     «07» июня 2022 года

      Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матвеева ФИО7,

должностного лица – инспектора ГИАЗ ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области Афониной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Матвеева ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, русского, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, не имеющего инвалидности, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего малолетних и несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер. Луначарского, 44, не привлекавшегося к административной ответственности,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Новоаннинский районный суд Волгоградской области из отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области на рассмотрение поступил административный материал в отношении Матвеева С.А.

Согласно протоколу АК-34 № об административном правонарушении от 25.04.2022 года, составленному инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, Матвеев С.А. реализовал спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке, емкостью 500 см3, с содержанием этилового спирта 35,5% за 120 рублей ФИО4, не имея специального разрешения.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она работала ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. На улице встретила жителя <адрес> ФИО4, у которого с собой была пластиковая бутылка с жидкостью. В ходе разговора ФИО4 ей пояснил, что спиртное по его просьбе приобрел ФИО5 у ФИО1. Таким образом, в ходе проверки ею был выявлен факт, что спиртное было приобретено у ФИО1, который какого-либо разрешения на продажу данной продукции не имел. В ходе получения объяснений от ФИО5 и ФИО4 они находились в алкогольном опьянении и вели себя неадекватно.

В судебном заседании Матвеев С.А. пояснил, что продажей спиртосодержащей продукции он никогда не занимался и ФИО4 бутылку со спиртным ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе, он не продавал.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он встретил ФИО5 и попросил его купить для него спиртное и дал 150 рублей. Куда ходил ФИО5 ему не известно, однако, спустя некоторое время, ФИО5 принес бутылку со спиртным. Где ФИО5 взял спиртное ему не известно, он лично спиртное у Матвеева С.А. не покупал. Что было написано в письменном объяснении, которое у него отобрали сотрудники полиции, не знает, данное объяснение он не читал.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в тот день он встретил ФИО4, который попросил его приобрести ему спиртного и дал ему деньги для этого. Бутылку со спиртом, которую он отдал ФИО4, он нашел в колесе возле шиномонтажки. У Матвеева С.А. в тот день он спиртное не покупал.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что 22.03.2022 года он занимался ремонтом в шиномонтажке. Он видел, как местный житель ФИО5 брал бутылку из находящегося на улице колеса, которое находится рядом с шиномонтажкой.

Изучив поступивший материал об административном правонарушении, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, свидетелей, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Основанием для составления в отношении Матвеева С.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, послужили материалы проверки, а именно объяснения ФИО4 и ФИО5

Вместе с тем, с данными выводами должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния, а также непосредственно события правонарушения.

Как следует из материалов дела, 22.03.2022 года в 16 часов 00 минут Матвеев С.А. реализовал спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке, емкостью 500 см3, с объемной долей этилового спирта 35,5% за 120 рублей гражданину ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без соответствующего разрешения на реализацию данной продукции.

При этом, данный факт, как указано выше, был установлен исходя из объяснений ФИО4 и ФИО5, которые, как следует из пояснений самого должностного лица, составившего протокол инспектора ГИАЗ ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области Афониной Н.А. на момент дачи письменных объяснений находились в алкогольном опьянении и вели себя неадекватно.

В судебном заседании ФИО4 и ФИО5 пояснили, что бутылку со спиртосодержащей продукцией у Матвеева С.А. они не приобретали.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он нашел бутылку со спиртосодержащей продукцией в колесе, которое расположено около шиномонтажки. Указанное, также подтверждается и показаниями свидетеля ФИО6, который указал, что в тот день он видел, как местный житель ФИО5 достал из колеса бутылку.

Таким образом, относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих, о том, что Матвеевым С.А. 22.03.2022 года ФИО4 была реализована спиртосодержащая продукция, не представлено.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Матвеева С.А. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Матвеева ФИО9 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствие события вмененного административного правонарушения.

Постановление в течение 10 суток со дня его вручения или получения может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья:                                Р.П. Захаров

Постановление изготовлено с использованием компьютера.