Решение по делу № 5-357/2021 от 14.07.2021

Дело № 5-41-357/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Волгоградская область р.п. Новониколаевский 14 июля 2021 года ул. Октябрьская, д.91<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 41 Новониколаевского судебного района Волгоградской области Онищук Д.В.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Крестьянское хозяйство Заболотнева Б.А.» Заболотнева Бориса Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к  ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заболотнев Б.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Являясь директором ООО «Крестьянское хозяйство Заболотнева Б.А.» Заболотнев Б.А. обязан был представить налоговую декларацию (расчет) по налогу на прибыль организации за полугодие 2020 года не позднее 28.07.2020 года. Фактически декларация (расчет) по налогу на прибыль организации за полугодие 2020 года была представлена в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 25.08.2020 года.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6   Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

     О явке к мировому судье Заболотнев Б.А. извещался судебной повесткой с уведомлением о вручении по месту жительства. Однако в судебное заседание он не явился. Из информационного листа с сайта ФГУП Почта России в сети Интернет http://russianpost.ru, полученного путем ввода номера почтового отправления 80083462509492, следует, что данное почтовое отправление - судебная повестка было направлено с отделения почты. Как усматривается из информационного листа, извещения доставлялись Заболотневу Б.А. оператором почтовой связи (л.д.16). Вместе с тем, Заболотнев Б.А. в отделение почтовой связи за судебной повесткой не являлся, и она будет возвращена в судебный участок за истечением срока хранения.

       Неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повестки, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи  извещения, мировой судья  расценивает как злоупотребление лицом своими процессуальными правами.

При возвращении заказного письма с судебной повесткой с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (адресат), считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. Нарушений работниками почты установленного порядка направления судебной корреспонденции в адрес Заболотнева Б.А., мировой судья не усматривает.

Заболотнев Б.А. не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой ему судом корреспонденции.

        Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

        При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Заболотнева Б.А., поскольку были предприняты необходимые меры для его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

        Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

Как усматривается из материалов дела, Заболотнев Б.А. являясь директором ООО «Крестьянское хозяйство Заболотнева Б.А.» обязан был представить налоговую декларацию (расчет) по налогу на прибыль организации за полугодие 2020 года не позднее 28.07.2020 года. Фактически декларация (расчет) по налогу на прибыль организации за полугодие 2020 года была представлена в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 25.08.2020 года. Действия Заболотнева Б.А. квалифицированы должностным лицом МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 НК РФ следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода.

Таким образом, вне зависимости от того, как поименован документ в той или иной главе части второй НК РФ, его правовая природа должна оцениваться с точки зрения того, что в пункте 1 статьи 80 НК РФ разграничиваются понятия налоговой декларации и иных документов, представляемых обязанными лицами в налоговые органы (в том числе расчета авансового платежа, расчета сбора, расчета сумм налога на доходы физических лиц и др.).

Следовательно, в терминологии пункта 1 статьи 80 НК РФ, налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций является только документ, подлежащий представлению налогоплательщиком по истечении налогового периода.

В данном случае Заболотневым Б.А. не была представлена налоговая декларация (расчет) на прибыль за отчетный период, в связи, с  чем суд относит указанную декларацию к налоговым расчетам.

 Факт совершения Заболотневым Б.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 34572116700033700002 от 21.06.2021 года (л.д.4-6);

- копией извещения о составлении протокола от 02.06.2021 года (л.д.7-8);

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.9);

- копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д.10);

- копией уведомления о направлении протокола об административном правонарушении (л.д.11);

- копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д.12);

- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме (л.д.13);

       - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.06.2021 года (л.д.14-15).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Заболотнева Б.А., не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  директора ООО «Крестьянское хозяйство Заболотнева Б.А.» Заболотнева Бориса Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере трёхсот рублей.

 Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Расчетный счет:  40101810300000010003

Банк:  отделение Волгоград, г. Волгоград<АДРЕС>

БИК: 041806001

Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области) ИНН: 3445053806 КПП: 346001001 Номер счета получателя банка:03100643000000012900 Кор./счет банка получателя: 40102810445370000021 Банк - отделение Волгоград банка Россия БИК: 011806101 ОКТМО: 18640000 КБК: 80311601153010006140 УИН: 0355266600001100001301415 Наименование платежа: административный штраф по делу № 5-41-357/2021 от 14.07.2021г.В соответствии со ст. статьей 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (в ред. Федерального закона N 166-ФЗ) срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа

     Согласно части 3 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление.

Разъяснить Заболотневу Б.А., что в соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 41 Волгоградской области, либо непосредственно в Новониколаевский районный суд Волгоградской области, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                           Д.В. Онищук