Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1596/2022 ~ М-4481/2021 от 07.12.2021

Дело № 2-1596/2022

УИД 91RS0024-01-2021-008441-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 9 сентября 2022 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при помощнике Васюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Банскалинской Надежды Ивановны к Администрации города Ялта Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - Мякина Екатерина Георгиевна, Мицко Максим Антонович, Ковалева Алла Григорьевна, Лаптев Владимир Викторович, Лаптева Татьяна Николаевна, Мущенко Вероника Геннадьевна, Кемик Борис Хайреддинович, Кемик Хайреддин Хайреддинович, Серова Марина Евгеньевна, Михальченкова Наталья Владимировна, Ялтинский городской совет, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

Банскалинская Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации города Ялта Республики Крым о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание площадью 32,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником двух квартир №<номер> и №<номер> в <адрес>. К каждой из указанных квартир относится по 1/5 доли уборной литер «Б» и по 1/5 доли сарая литер «В». В 2004 году после обвала подпорной стены на хозпостройки указанные доли сарая и уборной с согласия соседей и балансодержателя истцом были реконструированы в хозяйственный блок литер «Б» общей площадью 32,6 кв. м, на земельном участке площадью 11,1 кв. м, что соответствует площади застройки под строениями до реконструкции. Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 28 июля 2005 г. № 1103 п. 2/24 утверждено решение, принятое межведомственной комиссией по регистрации строений и внутренних перепланировок о даче разрешения регистрации хозблока литер «Б» в составе основного объекта - квартиры №<номер> дома №<номер> по <адрес>. Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 29 мая 2008 г. № 1103 истцу дано разрешение на использование помещений квартиры №<номер> и хозблока литер «Б» в коммерческих целях под магазин-офис (без перевода из статуса жилого). В настоящее время истец использует хозблок литер «Б» в коммерческих целях под офис-магазин, оплачивает соответствующие обязательные платежи, налоги. Вместе с тем, у нее отсутствует правоустанавливающий документ на хозблок литер «Б» как на отдельное строение, что препятствует в осуществлении государственной регистрации права собственности на указанное нежилое здание, которое поставлено на кадастровый учет с присвоением номера №<номер>.

Истец в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте его проведения, от представителя по ордеру Первенковой В.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Ялта Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте его проведения, причины неявки суду не сообщены, отзыв на иск не представлен.

Третьи лица Серова М.Е., Мякина Е.Г., Мицко М.А., Михальченкова Н.В., Кемик Х.Х., Кемик Б.К. представили суду заявления о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте его проведения.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела Банскалинской Н.И. на основании договора дарения от 22 октября 2001 г., реестр № 7611, принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 42,3 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из следующих помещений: жилая комната 4-1 площадью 25,2 кв. м, застекленная веранда 4-2 площадью 8,0 кв. м, застекленная веранда 4-3 площадью 9,1 кв. м, на участке 1/5 уборной лит. Б, 1/5 сарая лит. В (т. 1 л.д. 207).

Кроме того, Банскалинской Н.И. на основании договора дарения от 26 сентября 2022 г., реестр № 5983, принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 22,7 кв. м, жилой площадью 16,8 кв. м, расположенная по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 209).

При проведении инвентаризации 7 июля 2004 г. установлено, что уборная лит. Б и часть сарай лит. В реконструированы в двухэтажный хозблок лит. Б, под застройкой 11,1 кв. м (т. 1 л.д. 112, 164-165).

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 28 июля 2005 г. № 1103 (п. 2, пп. 24) утверждено решение, принятое межведомственной комиссией по регистрации строений и внутренних перепланировок, Банскалинской Н.И., как собственнику квартир №<номер> и №<номер> дома №<номер> по <адрес>, дано разрешение на регистрацию хозблока литер «Б» (т. 1 л.д. 194-199, 200).

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 29 мая 2008 г. № 1103, утверждено решение, принятое межведомственной комиссией по регистрации строений и внутренних перепланировок, Банскалинской Н.И. дано разрешение на использование помещений квартиры №<номер> и хозблока литер «Б», расположенных по адресу: <адрес>, в коммерческих целях под магазин-офис (без перевода из статуса жилого (т. 1 л.д. 177, 178).

В 2009-2011 гг. Банскалинской Н.И. оформлены договоры на оказание услуг водоснабжения и водоотведения (т. 1 л.д. 89-90), о поставке электрической энергии (т.1 л.д. 92-98).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21 марта 2022 г. государственный кадастровый учет нежилого здания площадью 32,6 кв. м, 2004 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлен 7 апреля 2021 г. с присвоением кадастрового номера №<номер>, сведения о правообладателе отсутствуют (т. 1 л.д. 107).

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что относящиеся к принадлежащим ей на праве собственности квартирам доли уборной литер «Б» и сарай литер «В» были реконструированы в хозяйственный блок литер «Б» без увеличения пятна застройки с согласия соседей и балансодержателя, разрешение на регистрацию которого, а также на использование в коммерческих целях выдано уполномоченным органом в соответствии с действующим на тот момент законодательством, вместе с тем, не получен правоустанавливающий документ на хозяйственный блок литер «Б» как на отдельное строение, что препятствует в осуществлении государственной регистрации права собственности на нежилое здание.

Согласно выводам заключения комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы от 31 мая 2022 г. № 081,2022, выполненного экспертами АНО «Городской центр судебной экспертизы»», нежилое здание общей площадью 32,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, возникло в результате реконструкции остатков строения уборной лит. Б и сарая лит. В.

Согласие жителей дома №<номер> по <адрес> не проведение реконструкции квартиры №<номер> и №<номер> и принадлежащих к ним сараев имеется в материалах дела (т. 1 л.д. 25-31).

При проведении реконструкции уборной лит. Б и сарая лит. В общедомовое имущество многоквартирного дома №<номер> по <адрес> не было использовано и соответственно не было уменьшено.

Нежилое здание общей площадью 32,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам. При возведении указанного здания учтены требования санитарного и противопожарного законодательства. Сохранение нежилого здания не нарушает права и законные интересы других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Фактические характеристики нежилого здания магазина-офиса с кадастровым номером №<номер>, включая этажность, размер торговой площади, размещение по красной линии улицы, соответствуют градостроительным условиям, установленным для территориальной зоны ТЗ-02-79 малоэтажной жилой застройки, в которой расположено исследуемое здание.

Придомовой земельный участок, предназначенный для обслуживания жилого дома №<номер> по <адрес> и хозяйственных построек, не сформирован. Земельный участок для обслуживания исследуемого здания с кадастровым номером №<номер> также не сформирован. Исследования соответствия фактического использования нежилого здания под магазин-офис проведено для территориальной зоны, установленной Правилами землепользования и застройки, действующими в городе Ялта на момент проведения исследования (т. 2 л.д. 4-58).

Указанное заключение экспертов суд признает надлежащим доказательством по делу, соответствующим требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 ГПК), поскольку оно проведено компетентными экспертами, имеющими соответствующее образование и квалификацию, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертов основаны на материалах дела, подробно мотивированы, сделаны на основе совокупного анализа всех фактических обстоятельств дела, в соответствии и с использованием соответствующих нормативных документов, литературы и информационных источников, приведенных в исследовательской части заключения, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности. Само заключение является полным, обоснованным и мотивированным. Экспертиза проведена на основе нормативных актов, регламентирующих производство экспертиз.

Согласно положениям ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

К общему имуществу статьей 290 ГК РФ отнесены общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из анализа указанных положений следует, что отнесение того или иного имущества к общему имуществу многоквартирного дома, запрет на отчуждение доли в котором установлен п. 2 ст. 290 ГК РФ, необходимо, чтобы это имущество отвечало критерию функционального предназначения для обслуживания более одного жилого помещения.

Как установлено судом, фактически права Банскалинской Н.И. на спорный объект капитального строительства площадью 32,6 кв. м после проведенной в 2004 году реконструкции были узаконены решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 28 июля 2005 г. № 1103 как на хозяйственную постройку при многоквартирном доме, в то же время, объект является магазином-офисом, всегда использовался по данному назначению на основании решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 29 мая 2008 г. № 1103.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (абзац первый). В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 абзаца второго).

Разрешая заявленные требования, суд также исходит из того, что спорное нежилое здание возникло в результате реконструкции остатков строения уборной лит. Б и сарая лит. В., проведенной с согласия соседей и балансодержателя, при этом общедомовое имущество многоквартирного дома №<номер> по <адрес> не было использовано и, соответственно, не было уменьшено. Принадлежащая истцу квартира №<номер> является самостоятельным объектом по отношению к возведенной постройке и не имеет общего фундамента и общих стен и перекрытий, спорное строение соответствует строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Банскалинской Н.И. и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Банскалинской Надежды Ивановны удовлетворить.

Признать за Банскалинской Надеждой Ивановной право собственности на объект недвижимости - нежилое здание площадью 32,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 16.09.2022