Решение по делу № 4-188/2015 от 10.04.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 08 июля 2015г. Мировой судья судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области Кульнева Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношенииДмитриева<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «УК Советского района»,     

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок поступили указанные материалы дела за неуплату штрафа по постановлению №156 от 10.02.2015г.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии яйца, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола  об  административном  правонарушении  и  других материалов.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Поскольку недоставление лица, привлекаемого к административной ответственности, в день поступления материала, влечет невозможность рассмотрения дела по существу, данное обстоятельство является основанием для отправления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела для дооформления.

Кроме того, представленный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, а именно в материале не имеется доказательств направления протокола об административном правонарушении лицу, которое привлечено к административной ответственности (сопроводительное письмо, реестр отправления корреспонденции, расписка о вручении и т.п.).

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол  об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Дмитриева <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «УК Советского района»,  и другие материалы руководителю ГЖИ Воронежской области <ФИО3>

Копию определения направить привлекаемому лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  потерпевшим в Советский районный суд г.Воронежа в те­чение десяти суток со дня получения копии определения. Мировой судья Н.Н.Кульнева