Решение по делу № 5-22/2020 от 05.02.2020

по делу №5-22/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 05 февраля 2020 года

Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного района г.Ульяновска Резовский Р.С., при секретере Гаджиевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Гео-Сервис», расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Луначарского, д.23В, этаж цоколь, к.409, ИНН: 7327051359, ОГРН: 1097327002200,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №1994 от 10.12.2019 ООО «ГЕО-СЕРВИС» не уплатило административный штраф назначенный постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 28 июня 2019 года, в размере 110 000 руб. в срок, установленный КоАП РФ. 

Законный представитель ООО «ГЕО-СЕРВИС» в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен. Ранее, в судебном заседании 29 января 2020 года, генеральный директор ООО «ГЕО-СЕРВИС» - Юртанов Д.М. вину предприятия не признал и указал, что штраф не был оплачен по обстоятельствам, не зависимым от общества. До начала судебного заседания представил свои письменные возражения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие, и в которых  указывает, что с момента вынесения постановления все силы и средства организации направлены на исполнение предписаний контролирующих органов. Обществом было принято решение о направлении всех денежных средств на выполнение предписаний контрольно-надзорных органов. Просит учесть, что ООО «ГЕО-СЕРВИС» не уклоняется от исполнения административного наказания.

Изучив материалы дела и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проверив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, а всю их совокупность - с точки зрения достаточности для принятия решения по делу, мировой судья считает, что вина ООО «ГЕО-СЕРВИС» в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего по уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, орган или должностное лицо, вынесшие постановление о наложении административного штрафа, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

В судебном заседании установлено, что постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 28 июня 2019 года ООО «ГЕО-СЕРВИС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 110 000 руб. Постановление вступило в законную силу 12 сентября 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Таким образом, административный штраф, назначенный вышеуказанным постановлением, должен был быть оплачен  ООО «ГЕО-СЕРВИС» в срок до 11 ноября 2019 года включительно.

Однако данную обязанность ООО «ГЕО-СЕРВИС» в указанный срок  не выполнило, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом вина ООО «ГЕО-СЕРВИС» подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно:

- постановлением Инзенского районного суда Ульяновской области от 28 июня 2019 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 110 000 руб. в отношении ООО «ГЕО-СЕРВИС», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении №1994 от 10.12.2019 и актом обобнаружении административного правонарушения, в которых указаны место, время, событие и существо административного правонарушения;

Согласно части 1 статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее предусмотренного законом срока.

Неуплата (несвоевременная уплата) штрафов является очень распространенным правонарушением, что крайне негативно сказывается на осуществлении стремления государства добиться безусловного соблюдения требований законов юридическими и физическими лицами.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ООО «ГЕО-СЕРВИС» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Представленные ООО «ГЕО-СЕРВИС» копии направленных в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 06.12.2019 и судебному приставу исполнителю писем с просьбой о приостановлении принудительного исполнения вышеуказанного постановления не влияют на квалификацию бездействий   ООО «ГЕО-СЕРВИС» так как ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть в добровольном порядке.

Кроме того, по смыслу ст.ст.31.5, 31.6 КоАП РФ заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки, либо приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания подается в суд, орган, либо должностному лицу, вынесшим постановление о назначении административного наказания.

Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа в Инзенский районный суда Ульяновской области, вынесший постановление, неуплата административного штрафа по которому явилась следствием привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ООО «ГЕО-СЕРВИС» не заявлялось, в отсутствие ходатайств юридического лица об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания оснований для применения положения предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ не имелось.

Вопреки доводам законного представителя юридического лица, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности выполнения обязанности по уплате административного штрафа, в материалах дела не имеется и юридическим лицом не представлено.

Ссылки в возражениях генерального директора ООО «ГЕО-СЕРВИС» на тяжелое материальное положение юридического лица мировой судья признать несостоятельными, так как в материалах дела нет никаких доказательств тяжелого материального положения ООО «ГЕО-СЕРВИС».

Неприменимы в данной ситуации и положения ст. 4.1.1 КоАП РФ. Указанная правовая норма предусматривает возможность замены штрафа на предупреждение для впервые совершивших правонарушение субъектов малого или среднего предпринимательства, а также работников этих предприятий.

Между тем ООО «ГЕО-СЕРВИС» правонарушение совершено не впервые, следовательно, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае применению не подлежат.

Другие доводы ООО «ГЕО-СЕРВИС»,  изложенные в возражениях, в протоколе об административном правонарушении и в представленной переписке, не содержат иных правовых аргументов, которые могли бы служить основаниям для освобождения ООО «ГЕО-СЕРВИС» от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание, положения ч.2 ст.3.2, ч.4.3 ст.3.5, ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ООО «Гео-Сервис» административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Гео-Сервис», ИНН: 7327051359, ОГРН: 1097327002200 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, а именно - 220 000  (двести двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «ГЕО-СЕРВИС», что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190); ИНН: 7325025917; КПП: 732501001; счет получателя: 40101810100000010003; банк получателя отделение Ульяновск г.Ульяновск; БИК: 047308001, ОКТМО: 73701000; КБК: 239 1 16 01203 01 9000 140

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.

В силу частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья                                                                                     Резовский Р.С.