Решение по делу № 5-253/2013 от 02.04.2013

Дело № 5-235/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2013 года                                                                                         с.  Айкино

Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Лисиенко ФИО1, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: с. Айкино, ул. Центральная, д. 125, Усть-Вымского района Республики Коми, дело об административном правонарушении, возбужденном по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Романова <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемому должностному лицу разъяснены права, предусмотренные ст.ст.24.4, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

          Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, Романов С.В., работая директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. являясь должностным лицом, не исполнил в установленный срок (до <ДАТА4>) предписание начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе, Главного государственного санитарного врача по Усть-Вымскому району, Княжпогостскому району, Удорскому району ФИО3 от <ДАТА5> <НОМЕР> об устранении нарушений  санитарного законодательства, а именно п.п.1,2,3  Предписания.   Таким образом, Романову С.В. вменяется в вину совершение административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Присутствовавший в судебном заседании Романов С.В. вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не признал.

Заслушав привлекаемое должностное лицо и изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановление, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнил в установленный срок - до <ДАТА4> законное предписание от <ДАТА5> N 53, выданное должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе  по устранению  нарушений санитарного законодательства, а именно п.п.1,2,3 Предписания. Согласно проверки выявлены следующие факты невыполнения предписания органа государственного надзора: п.1 предписания-разработанная и утвержденная <ДАТА6> программа производственного контроля в части организации медицинских  осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников; контроля за наличием личных медицинских книжек; определения номенклатуры, объема и периодичности лабораторных исследований питьевой воды; своевременное информирование учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ об аварийных ситуациях, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения-не исполняется; п.2 предписания-не представлены личные медицинские книжки работников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», связанных с обслуживанием водопроводных сооружений и сетей (1 слесарь по ремонту и обслуживанию сосудов под давлением, 1 слесарь-сантехник, 1 оператор ВОС); п.3 предписания-вода питьевая перед подачей в водопроводную сеть (ВОС, РЧВ по <АДРЕС> по химическому составу (железо общее, марганец) не соответствует требованиям п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 18 от 13.02.2013г; вода питьевая из водопроводной сети (водоразборная колонка по <АДРЕС> по химическому составу (марганец) не соответствует требованиям п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», что подтверждается протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА8>

 В срок до <ДАТА4> лицо, в отношении которого выдано настоящее предписание, должно было известить должностное лицо, выдавшее предписание, о его выполнении. Бездействием должностного лица Романова С.В нарушены требования Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями и дополнениями), СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения», СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.25 приложения 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)».

Предписание должностного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласилось, однако в свою очередь требование предписания в установленный срок исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Романова С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Факт совершения Романовым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>,   копией предписания об устранении нарушений санитарного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА12>, актом проверки за <НОМЕР> от <ДАТА13> и иными материалами дела.

          Оценив собранные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждают вину Романова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

          С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Романова С.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,  мировой судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Романова ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа: счет № 40101810000000010004, открытый на имя УФК МФ РФ по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми), код 141 116 90030 03 6000140 ИНН 1101486396 КПП 110101001 БИК 048702001 ОКАТО 87244805000 в ГРКЦ НБ РК банка России г.Сыктывкар.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд через мирового судью Жешартского судебного участка в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Постановление подлежит исполнению в течение 2-х лет со дня вступления в законную силу.

Постановление вступило в законную силу «__»_____________ 2013 года.

Мировой судья -                                                                                А.Ю. Лисиенко