Решение по делу № 5-66/2016 от 30.08.2016

                                                                            Дело № 5-66/2016

                               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 августа 2016 года                                         с.Кабанск

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Дампилова Ц.В., рассмотрев в порядке подготовки материал по протоколу об административном правонарушении от 05.08.2016 года в отношении Глушко Р.М. по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

                                 У С Т А Н О В И Л:

Административный материал подлежит возвращению начальнику О МВД России по Кабанскому району РБ в связи с недоставлением в судебное заседание Глушко Р.М..

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ санкция статьи предусматривает наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Системный анализ указанных выше норм позволяет сделать вывод, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, обязан вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, который составил протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В связи с недоставлением Глушко Р.М. в суд административный материал подлежит возвращению.

Также суду представлены недопустимые доказательства в виде незаверенных ксерокопий.

Вместе с тем следует указать О МВД России по Кабанскому району РБ, что административное расследование фактически не производилось, соответственно, указанный материал подсуден мировому судье. Так, согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу ( медицинская экспертиза проведена в рамках УПК РФ). Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоаП РФ.

В соответствии с п.4 абз.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005г. № 5 с изменениями от 19.12.2013г., в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного возвратить Начальнику О МВД России по Кабанскому району протокол об административном правонарушении с материалами дела для устранения недостатков.

Руководствуясь ч.1 п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

                                  О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить Начальнику О МВД России по Кабанскому району административный материал в отношении Глушко Р.М.       по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Устранить недостатки в срок установленный ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней Глушко Р.М. и опротестовано прокурором Кабанского района.

                 Судья                           Дампилова Ц.В.