Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1477/2020 ~ М-769/2020 от 06.02.2020

УИД №        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.06.2020 года    г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при ведении протокола помощником судьи Гришиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Жевлаков П.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии.

В судебном заседании Жевлаков П.А. и его представитель Щепкова Е.Е. исковые требования поддержали и пояснили, что 26.11.2019 г. истец обратился в ГУ – УПФ РФ № по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицо, работавшее на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ – УПФ РФ № по г.Москве и Московской области от 24.12.2019 г. № Жевлакову П.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии, а именно: в связи с тем, что специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составил менее 12 лет 6 мес. В специальный трудовой стаж не засчитаны следующие периоды работы: с 08.02.1985 г. по 21.091988г. – 3г.-07мес.-14дн. – аппаратчиком, слесарем-ремонтником, кладовщиком войсковой части 44026; с 01.10.1988 г. по 31.03.1992 г. – 03г.-06мес.-01дн. – кладовщиком, техником войсковой части 44026 – ввиду того, что не представлены документы, подтверждающие непосредственное выполнение работ с микроорганизмами 1-2 групп опасности, предусмотренных Списком № 2, р. ХХXIII, поз. 23200000-1754б, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Кроме того, эти же периоды работы были исключены из подсчета специального стажа работы ввиду того, что не представлено документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в химическом производстве, предусмотренная Списком № 2, р. ХI, под. 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Решение ГУ – УПФ РФ № по г.Москве и Московской области считают незаконным и необоснованным, просят суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж вышеперечисленные периоды работы и назначить Жевлакову П.А. досрочную страховую пенсию по Списку № 2 со дня обращения за назначением пенсии – с 26.11.2019 года.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № по г.Москве и Московской области Александрова О.И. возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указав, что им не подтверждено непосредственное выполнение работ с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также занятость полный рабочий день в химическом производстве. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 26.11.2019 г. истец Жевлаков П.А. обратился в ГУ-Управление ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 24.12.2019 г. истцу Жевлакову П.А. отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Как следует из заключения по документам пенсионного дела от 24.12.2019 г. № 121-2 в специальный стаж не включены, в том числе периоды работы истца: с 08.02.1985 г. по 21.091988г. – 3г.-07мес.-14дн. – аппаратчиком, слесарем-ремонтником, кладовщиком войсковой части 44026; с 01.10.1988 г. по 31.03.1992 г. - 03г.-06мес.-01дн. – кладовщиком, техником войсковой части 44026 - ввиду того, что не представлены документы, подтверждающие непосредственное выполнение работ с микроорганизмами 1-2 групп опасности, предусмотренных Списком № 2, р. ХХXIII, поз. 23200000-1754б, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Эти же периоды работы были исключены из подсчета специального стажа работы ввиду того, что не представлено документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в химическом производстве, предусмотренная Списком № 2, р. ХI, под. 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. В соответствии со статьей 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Позицией 2290000а-14126 раздела XXVII Списка N 2 от 26.01.1991г. предусмотрена работа "на монтаже стальных и железобетонных конструкций".

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки Жевлакова П.А., выданной ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с 01.04.1984 г. - Пр.№ № от 27.03.1984г. по 01.03.1988г. Жевлаков П.А. работал в должности аппаратчика 2 цеха ЭИ по 2 разряду в Войсковой части № С 01.03.1988 г. - Пр.№ от 31.03.1988 г. по 16.08.1988 г. Жевлаков П.А. работал в должности слесаря-ремонтника 2 разряда в 12 отделе войсковой части 44026. С 16.08.1988 г. – Пр. № от 08.08.1988 г. по 02.01.1990 г. работал в должности кладовщика в 7 отделе войсковой части 44026. С 02.01.1990 г.– Пр. № от 27.12.1989 г. по 01.04.1992 г. работал в должности техника 7 отдела войсковой части 44026.

Как следует из пояснений истца Жевлакова П.А. в спорные периоды он работал в войсковой части 44026 аппаратчиком, слесарем-ремонтником, кладовщиком, техником, выполнял работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности в течение полного рабочего дня.

Доводы истца в полном объеме подтверждаются показаниями свидетелей Куркина В.И., Иванова С.А., которые перед судом пояснили, что в спорные периоды работали вместе с истцом Жевлаковым П.А. в одном отделе на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности в течение полного рабочего дня. В силу характера работы истец, как и свидетели, пользовался дополнительными гарантиями, связанными с особыми условиями труда: получал дополнительное питание, спецодежду, доплаты, имел дополнительный отпуск.

Данные доводы не опровергнуты ответчиком. Оснований не доверять представленным документам, показаниям свидетеля у суда не имеется.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа истца соответствовала особым условиям труда с микроорганизмами 1-2 групп опасности в течение полного рабочего дня, ввиду чего период работы истца: с 08.02.1985 г. по 21.091988г. – 3г.-07мес.-14дн. – аппаратчиком, слесарем-ремонтником, кладовщиком войсковой части 44026; с 01.10.1988 г. по 31.03.1992 г. - 03г.-06мес.-01дн. – кладовщиком, техником войсковой части 44026, подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Поскольку истец достиг возраста 58 лет, имеет необходимый стаж для назначения пенсии, суд находит обоснованными требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по Списку № со дня обращения с 26.11.2019 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР № по г. Москве и Московской области № от 24.12.2019 г. об отказе в установлении пенсии истцу Жевлакову П.А.

Включить периоды работы с 08.02.1985 г. по 21.091988г. – 3г.-07мес.-14дн. – аппаратчиком, слесарем-ремонтником, кладовщиком войсковой части 44026; с 01.10.1988 г. по 31.03.1992 г. - 03г.-06мес.-01дн. – кладовщиком, техником войсковой части № в специальный стаж истца ФИО2, дающий ему право на назначение страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Обязать ГУ-Управление ПФР № по г. Москве и Московской области назначить истцу ФИО2 страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 26.11.2019 г., то есть с момента его обращения с заявлением о назначении страховой пенсии в ГУ-Управления ПФР № по г. Москве и Московской области.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2020 года.

Судья    подпись    О.О. Соболева