Решение по делу № 5-782/2018 от 27.12.2018

Дело  5-782/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 27 декабря 2018 года

Мировой судья Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО

Умникова С.Н., адрес суда: ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, 10,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 14 Колесникова Виталия Анатольевича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, -

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.11.2018 № 35, составленному управляющим отделением Государственного учреждения - Региональным отделением  Фонда социального страхования РФ по ЕАО, Колесников В.А, являясь должностном лицом - председателем Потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 14, расположенном по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Юбилейная, нарушил срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, установленного ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Государственное учреждение - Региональное отделение  Фонда социального страхования РФ по ЕАО за 3 квартал 2018 года:

- на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В установленный законодателем срок, расчет страхователем не представлен. Факт нарушения подтверждается Актом контрольных мероприятий № 35 от 15.11.2018.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание Колесников В.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту жительства. В протоколе об административном правонарушении указан адрес места жительства Колесникова В.А..: <АДРЕС>. Согласно телефонограмме от 27.12.2018,  по адресу: <АДРЕС>, телеграмма Колесникову В.А.  не доставлена, дверь закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия Колесникова В.А. на основании имеющихся материалов дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

 В силу п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ).

 Частью 2 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 3 квартал 2018 года должен быть представлен на бумажном носителе не позднее 20.10.2018, в форме электронного документа не позднее 25.10.2018.

Как установлено в судебном заседании, Потребительский гаражно-эксплуатационный кооператив № 14 зарегистрирован в качестве юридического лица 26.02.2003, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ является страхователем и обязано ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 19.11.2018, физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель Колесников Виталий Анатольевич.

Из Акта контрольных мероприятий от 15.11.2018 № 35 следует, что должностное лицо - председатель Потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 14 Колесников В.А. не обеспечил своевременное представление в ГУ - РО ФСС РФ по ЕАО в установленный срок (на бумажном носителе не позднее 20.10.2018, в форме электронного документа не позднее 25.10.2018), расчета  по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, за 3 квартал 2018 года. Расчет  по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 3 квартал 2018 года страхователем не представлен.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.11.2018 № 35;  выпиской из ЕГРЮЛ от 19.11.2018; актом контрольных мероприятий от 15.11.2018 № 35.

Изучив материалы дела, суд установил, что должностным лицом - председателем Потребительского гаражно-эксплуатационного кооператива № 14 Колесниковым В.А. совершено административное правонарушение - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, ответственность за которое, предусмотрена ст. 15.33 ч. 2  КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Колесникова Виталия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  300 (триста) рублей 00 копеек.

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА:

УФК по Еврейской автономной области (ГУ - РО Фонд социального страхования по Еврейской автономной области, л/с 04784700020), БИК 049923001,

ИНН 7900000824, КПП 790101001, ОКТМО 99701000001, КБК 39311620020076000140  

р/с 40101810700000011023, Отделение Биробиджан

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.

Мировой судья                                                                                                  С.Н. Умникова

Постановление вступило в силу «______» ________________2019 года

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу г. Биробиджан, пер. Театральный 10. Административная канцелярия, каб. 14, тел. (42622) 2-27-86. Предупрежден, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32.2.  КоАП РФ, предоставлен «___»______________ 2019 г. (не предоставлен).

Штраф оплачен «____» ____________2019 года (не оплачен).