Решение от 03.08.2011 по делу № 5-488/2011 от 03.08.2011

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Малая Сердоба Пензенской области,

<ДАТА>

Мировой судья судебного участка в границах Малосердобинского района Пензенской области Мягкова О.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении, в отношении

Тарасовой Ольги Владимировны, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки России,  работает директором МБУК <АДРЕС>  замужем, сведений к административной ответственности нет,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3>  главным государственным  инспектором  Малосердобинского района Пензенской области  по пожарному надзору <ФИО1> по результатам проведенной плановой проверки МБУК <АДРЕС>  (юридический адрес: <АДРЕС>) по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в здании  учреждения, вынесено предписание <НОМЕР> п.п. о необходимости выполнения мероприятий по устранению выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральных законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О пожарной безопасности». Предписание было вручено Тарасовой Ольге Владимировне - директору МБУК <АДРЕС> <ДАТА3> под роспись. В предписании были указаны необходимые мероприятия и установлен срок их исполнения - до <ДАТА5> Однако  в  установленные предписанием сроки не все  необходимые мероприятия  были выполнены, о чем <ДАТА6>  главным  государственным инспектором Малосердобинского района Пензенской области по пожарному надзору <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - Тарасовой Ольги Владимировны -  директора МБУК <АДРЕС> по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.            

          В судебном заседании Тарасова Ольга Владимировна от услуг защитника отказалась, вину свою признала и пояснила, что предписание своевременно не выполнено в связи с отсутствием денежных средств. С целью исполнения предписания она предпринимала все от нее зависящее, просила средства у учредителя - администрации села, неоднократно писала главе администрации, ставила в известность о предъявляемых требованиях по пожарной безопасности. Данные факта она может подтвердить документально.

         Так, в материалах дела имеется предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> государственного по  пожарному надзору, которое  обязало  Тарасову О.В. выполнить в срок до <ДАТА7> ряд мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.  Тарасова О.В. <ДАТА3> предписание получила.  Предписание обжаловано не было, что свидетельствует о  готовности Тарасовой О.В. выполнить предписанные действия в установленный срок.  В результате проверочных мероприятий  было установлено, что  все пункты предписания  не были выполнены, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. В протоколе об административном правонарушении имеется собственноручная запись Тарасовой О.В. о том, что она с протоколом согласна.

          Изучив материалы дела,  мировой судья считает, что в действиях  Тарасовой О.В. формально  содержится состав административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность  за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.    Тарасова О.В., получив предписание должностного лица, не обжаловала его, не оспаривала установленный срок для исполнения пунктов предписания, не просила о продлении срока для исполнения предписания, то есть фактически, выразила свое согласие с выявленными нарушениями и установленным сроком для их устранения.            

           В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершении им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

         Как следует из материалов административного дела, Тарасова О.В. предпринимала меры по выполнению предписания: она неоднократно обращалась  к главе сельской администрации с запросом о выделении денежных средств, необходимых для исполнения предписания, предоставляла в администрацию расчет необходимой суммы, представила доказательства того, что само БУК достаточными средствами для исполнения предписания должностного лица не имеет.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. (ст. 2.4, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА8> N 195-ФЗ (ред. от <ДАТА9>)).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Тарасовой О.В.  формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Однако, Тарасова О.В. предпринимала действия, направленные на выполнение предписания инспектора Малосердобинского района по пожарному надзору, выполнила один пункт предписания. В связи с особенностями финансирования муниципального учреждения, выделение средств не зависит от действий (бездействий) директора МБУК БДЦ Тарасовой О.В. в полном объеме. Вина Тарасовой О.В. в совершении данного административного правонарушения косвенная, умысла на совершение правонарушения в форме неисполнения (бездействия) предписаний должностного лица, в действиях Тарасовой О.В. не усматривается.    Действиями Тарасовой О.В. не причинено вреда или ущерба.

В связи с этим, суд, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, признает совершенное Тарасовой О.В. правонарушение малозначительным,   считает возможным освободить Тарасову О.В. от административного наказания и ограничиться устным замечанием, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10  ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                          ░░░░░░░ ░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:      

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░