Решение по делу № 4-1133/2019 от 21.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

с. Каширское                                                                                   21 ноября  2019 г.

Мировой судья судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области Давиденко С.А., при подготовке к рассмотрению материала дела об административном  правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ    Воронова Сергея Владимировича,   

установил:

мировому судье судебного участка № 1 в Каширском судебном районе Воронежской области из  ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району по Воронежской области поступил административный материал составленный по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Воронова С.В.

Изучив поступивший материал, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении,  а так же  акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  все процессуальные действия осуществлялись путем видеофиксации, без участия понятых.

Согласно п. 38-41  Приказа МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». В случае использования сотрудником при исполнении государственной функции фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).

Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.

Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование сотрудником цифровой аппаратуры (носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с функцией видеозаписи, прочих устройств, позволяющих осуществлять видеозапись). Полученные при совершении административных действий видеозаписи, приобщаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Однако к материалам дела материальный носитель с видеозаписью процессуальных действий не приобщен, диск, который указ в качестве приложения оказался без записи, не содержит  записи процессуальных действий в отношении Воронова С.В.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ. содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Таким образом материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, составленном в отношении Воронова С.В. представлен не в полном объеме, восполнить  неполному указанных материалов в судебном заседании не представится возможным.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд изучив материалы  административного дела, приходит к выводу, что протокол в отношении Воронова С.В.  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с приложенными материалами подлежит возращению для надлежащего оформления.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

возвратить протокол об административном правонарушении  в отношении   Воронова Сергея Владимировича  ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в ОГИБДД ОМВД России  по Каширскому району по Воронежской области для надлежащего оформления и представления недостающих материалов.

Мировой судья                                                                                С.А. Давиденко