Решение по делу № 5-667/2019 от 11.09.2019

Дело № 5-667/2019

УИД:25 MS0050-01-2019-000534-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья Судебного участка № 50 судебного района г. Находки Приморского края, Н.Н. Яловега, в помещении судебного участка № 50 по адресу ул. Малиновского, 1 «М» г. Находка Приморскогокрая 692919, рассмотрев

«11» сентября 2019 года материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Панкратова Александра Владимировича, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения,  предусмотренного ч.2 ст. 15.33  КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Панкратов А.В. являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представил в Филиал №5 Государственного Учреждения Приморскогорегионального отделения Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за 2018 год на бумажном носителе с нарушением установленных сроков, которые должны быть представлены не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и который был фактически представлен 17.04.2019 года. В результате чего был нарушен п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за что предусмотрена ответственность ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Панкратова А.В. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствии в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Панкратову А.В. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина Панкратова А.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 2).

В силу пункта 3 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, генеральным директором ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Панкратовым А.В. в территориальный орган Фонда социального страхования РФ 17.04.2019 года был представлен на бумажном носителе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2018 год. Срок представления расчета ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" на бумажном носителе - не позднее <ДАТА7> Таким образом, генеральным директором ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" Панкратовым А.В. несвоевременно представлен в ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Панкратов А.В. является должностным лицом.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Панкратова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом № 29/О от 01.08.2019 года об административном правонарушении, копией расчета представленного на бумажном носителе от 17.04.2019 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.07.2019 года, в которой приведены полные сведения о ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством.

В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

В связи с чем, основания для прекращения производства по делу в связи с его малозначительностью, отсутствовали.

Доказательств того, что Панкратовым А.В. были предприняты все зависящие от него меры для своевременной сдачи отчетности, материалы дела не содержат.

 Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, все доказательства суд в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ признает допустимыми. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Панкратова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность Панкратова А.В. согласно ст. ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность Панкратова А.В. отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах предусмотренной в отношении должностных лиц санкции ст. 15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

П о с т а н о в и л:

Панкратова Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Приморскому краю (ГУ- Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) ИНН <НОМЕР>, КПП 2536010012, расчётный счёт № 40101810900000010002 Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, КБК 393 116 2002 007 6000 140 (штрафы), ОКТМО 05714000. Юридический адрес: 692904, г. Находка, Приморский край, ул. Школьная,1а

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в судебный участок № 50 судебного района г. Находки Приморского края по адресу: г.Находка, ул.Малиновского, 1 «М» не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                               Н.Н. Яловега

Постановление вступило в законную силу _____________________________

Дата выдачи постановления ___________________________

Срок предъявления документа к исполнению два года.