Дело № 2-3431/2022
УИД 21RS0025-01-2022-003513-28
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.
при секретаре судебного заседания Лепешкиной И.С.,
с участием истца Жаркова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаркова В.Н. к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет,
у с т а н о в и л :
Истец Жарков В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ является СТАТУС , на его иждивении находятся СТАТУС ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о начислении ему доплаты за несовершеннолетних детей с момента рождения детей, однако, в перерасчете и начислении доплаты ему было отказано, с чем он не согласен, считает, что ответчик ему не разъяснил своевременно порядок начисления доплат.
Истец Жарков В.Н. просит признать незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированных выплат к пенсии, в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособных членов семьи с момента рождения детей, а именно с ДД.ММ.ГГГГ выплату за одного ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ выплату за двоих детей.
Истец Жарков В.Н. в судебном заседании исковые требований поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя, полагают, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Назначение повышения фиксированной выплаты носит заявительный характер и представление свидетельств о рождении детей. Заявление о перерасчете пенсии с учетом нетрудоспособных членов семьи истцом было подано ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет страховой пенсии в соответствии с положениями действующего законодательства произведен с ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав объяснение истца Жаркова В.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истец Жарков В.Н. является с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии <данные изъяты>, имеет СТАТУС ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом нетрудоспособных членов семьи (дочери ФИО1 и сына ФИО2).
На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ПФР в <адрес> произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с момента рождения детей.
Письмом ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете, с которым Жарков В.Н. не согласен, просит признать его незаконным.
Между тем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца по делу не имеется.
В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Согласно пункту 2 ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией в случае: страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющем пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Частью 7 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Часть 1 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ определено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
При этом в подпункте 3 части 6 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ указано, что если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Из вышеуказанного следует, что назначение повышения фиксированной выплаты носит заявительный порядок и представление свидетельств о рождении детей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом Жарковым В.Н. было подано в пенсионный орган заявление о назначении пенсии <данные изъяты>. В заявление в графе число иждивенцев стоял прочерк. Также в заявлении указано, что Жарков В.Н. обязуется своевременно сообщать отделу социального обеспечения сведения о поступлении на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи и о перемене места жительства. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по <данные изъяты>.
Заявление о перерасчете пенсии с учетом нетрудоспособных членов семьи с приложением свидетельств о рождении детей ФИО1, ФИО2 истцом было подано ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № перерасчет страховой пенсии по инвалидности в сторону увеличения произведен с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует положениям подпункта 2 пункта 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ.
Доказательств того, что истец Жарков В.Н. до ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявлением о перерасчете повышения фиксированной выплаты в связи с иждивенцами, в материалах дела не имеется.
Учитывая вышеуказанное, рассматривая исковые требования истца в пределах заявленных, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении предъявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Жаркову В.Н., паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в удовлетворении предъявленных исковых требований о признании незаконным решения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии обязанности произвести перерасчет фиксированных выплат к пенсии, в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособных членов семьи с момента рождения детей, а именно с ДД.ММ.ГГГГ выплату за одного ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ выплату за двоих детей отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья : Е.В.Павлова
Решение к окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.