Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2022 ~ М-241/2022 от 07.02.2022

УИД: 50RS0040-01-2022-000487-20

Копия                                                                                             Дело № 2-466/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2022 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Радиевского А.В., при секретаре судебного заседания Алескерове О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыхлова Павла Владимировича к Администрации городского округа Реутов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Рыхлов П.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Реутов, в котором просил сохранить квартиру № <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом Реутовского отдела Балашихинского филиала ГУП МО "МОБТИ" по состоянию на 12 апреля 2019 г. и признать за собою право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Свои требования истец мотивировал тем, что не может воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемой им квартиры, поскольку Администрация г.о. Реутов отказала в приватизации в связи с тем, что истец не включил в договор передачи жилого помещения в собственность своих несовершеннолетних детей, проживающих отдельно от него, но не утративших по их мнению право пользования данным жилым, а также по причине произведенной в квартире без разрешения перепланировки.

Истец Рыхлов П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Рыхлова П.В. (по ордеру адвокат Рябова Т.А.) в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация городского округа Реутов, по доверенности Нефедов С.Ю., просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражений не представлено.

Третье лицо Рыхлова Е.Б., действующая в интересах несовершеннолетних детей: Рыхлова Константина Павловича, <данные изъяты> года рождения, Рыхлова Олега Павловича, <данные изъяты> года рождения, и Рыхлова Леонида Павловича, <данные изъяты> года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого дома.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого дома.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Рыхлов П.В. является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, находящейся в муниципальной собственности (л.д.52).

Указанная квартира была предоставлена семье истца по ордеру №<данные изъяты>., выданному на основании решения Балашихинского исполкома от 30 января 1964 г. №3/68 (л.д. 8-9).

Истец Рыхлов П.В. является единственным зарегистрированным лицом по месту жительства по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Войтовича, д. 6, кв. 19, что подтверждается выпиской из домовой книги от 25.01.2022 г. (л.д.10-11).

В указанной квартире ранее были зарегистрированы несовершеннолетние дети Рыхлова П.В. – Рыхлов Константин Павлович, <данные изъяты> года рождения, Рыхлов Олег Павлович, <данные изъяты> года рождения и Рыхлов Леонид Павлович, <данные изъяты> года рождения, которые 13.11.2020 г. выбыли из квартиры и зарегистрированы по фактическому месту жительства в квартире по адресу: <данные изъяты>, где проживают со своей матерью Рыхловой Е.Б., что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту жительства №№2683,2684,2685 от 13.11.2020 г. (л.д.), выпиской из домовой книги от 28.01.2022 г. (л.д.17-24).

С целью реализации своих жилищных прав, Рыхлов П.В. обращался в Администрацию городского округа Реутов с заявлением о передаче занимаемой им квартиры в собственность.

Истцом был получен отказ Администрации городского округа Реутов от 21.05.2021 г. №п-933/22282 в приватизации спорного жилого помещения, так как в договор передачи жилого помещения в собственность не были включены несовершеннолетние, имеющие право пользоваться данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, а также ввиду произведенной в квартире без разрешения перепланировки (л.д.30).

Из представленных материалов следует, что в процессе проживания в указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий в 2000-х годах родителями истца за свой счет была произведена перепланировка занимаемого жилого помещения, которая заключалась в демонтаже ненесущей перегородки между кладовой и жилой комнатой, возведении перегородок для устройства изолированной жилой комнаты и закладке дверного проема.

Как следует из технического паспорта на жилое помещение (квартиру) по состоянию на 12.04.2019г. в результате произведенных строительных работ по изменению внутренней планировки и отделки комнат изменилась общая площадь квартиры с 45,2 кв.м. на 44,0 кв.м. При этом, разрешение на указанную перепланировку отсутствует (л.д.65-70).

Решением Администрации городского округа Реутов от 02.09.2021г. в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Рыхлову П.В. было отказано ввиду несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства и требованиям действующего Административного регламента, утвержденного распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области №27РВ-278 от 16.08.2021 г. В соответствии с п. 5.7 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов согласно Жилищного кодекса РФ (подпункт 3 пункт 1 ст. 27) должна быть не менее: общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв.м. В представленном проекте площадь жилых комнат 13,2 кв.м. и 13,1 кв.м. (л.д.71).

В соответствии с техническим заключением 02-4194/05-19, выполненным Реутовским отделом Балашихинского филиала ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации», работы по перепланировке и переустройству объекта недвижимости (квартиры, общей площадью 44,0 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> включающие в себя демонтаж ненесущей перегородки между кладовой и жилой комнатой, возведение перегородок для устройства изолированной жилой комнаты и закладку дверного проема, не влияют на несущую способность конструктивных элементов, не нарушают нормативных требований к помещениям квартир, соответствуют строительным и техническим нормам, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме, не нарушают их права и законные интересы, в связи с чем возможно сохранение жилого помещения (квартиры №19) в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.31-70).

Ответчиком доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду представлено не было. Ходатайства о назначении судебной экспертизы заявлено не было. Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить квартиру по адресу: <данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом изготовленным Реутовского отдела Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 12 апреля 2019 г.

Одновременно истцом заявлены требования о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. Так, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу части 2 статьи 7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В силу п. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии с частью 2 статьи 20 ГК РФ, части 3 статьи 65 СК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Поскольку несовершеннолетние Рыхлов К.П., Рыхлов О.П. и Рыхлов Л.П. утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом вместе с матерью в другое постоянное место жительства, приобрели право пользования другим жилым помещением по месту жительства матери и потому, учитывая требования статей 2, 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", разъяснения Верховного Суда РФ, данные в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат включению в число участников приватизации.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду. Истец занимает указанное жилое помещение на условиях социального найма.

Как усматривается из материалов, спорное жилое помещение в число объектов, не подлежащих приватизации, не относится. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Тот факт, что ответчик ранее не реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, подтверждается справкой от 28.01.2022 г. №P001-9543216641-56064622 (л.д.13).

Таким образом, изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что Рыхлов П.В. имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поскольку обстоятельств, препятствующих участию истца в приватизации спорного жилого помещения, судом не установлено.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права собственности на занимаемое им жилое помещение в порядке приватизации обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рыхлова Павла Владимировича к Администрации городского округа Реутов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <данные изъяты> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом Реутовского отдела Балашихинского филиала ГУП МО "МОБТИ" по состоянию на 12 апреля 2019 г.

Признать за Рыхловым Павлом Владимировичем право собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                   подпись                          Радиевский А.В.

В окончательной форме решение составлено: 29.03.2022г.

Судья                                                   подпись                          Радиевский А.В.

Копия верна: судья

                                                                                                 Секретарь

Решение Не вступило в законную силу: судья

                Секретарь