Решение по делу № А66-10808/2009 от 05.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 5 октября 2009 г.                               г.Тверь                     Дело  № А66 – 10808/2009 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Перкиной В.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Перкиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) УПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком  районе (межрайонное) Тверской области, г.Вышний Волочек,

к индивидуальному предпринимателю Румянцеву С.В., г.Вышний Волочек

о взыскании  386,4  руб. штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком  районе (межрайонное) Тверской области (далее –Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Румянцеву Сергею Викторовичу (далее – Предприниматель) о взыскании  386,4 руб. штрафа за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Заявитель о времени и месте заседания суда извещен, ходатайствовал о рассмотрении требований в отсутствие представителя,  поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, отзыва не представил, ходатайств не заявил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в силу части 1 статьи 123 АПК РФ.

Судом проведено и завершено предварительное судебное разбирательство в порядке части 5 статьи 136, части 4 статьи 137 АПК РФ в отсутствие сторон. Суд перешел к рассмотрению дела по существу заявленных требований в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Из материалов следует, что Управлением выявлен факт непредставления Предпринимателем  в установленные сроки индивидуальных  сведений о застрахованных лицах за 2008 г., необходимых  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о чем должностным лицом заявителя составлен акт № 58 от 11.03.2009, по итогам рассмотрения которого вынесено решение № 58 от 10.04.2009 о привлечении ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в установленный в требовании № 58 от 10.04.2009 срок до 25.04.2009 штрафные санкции не были уплачены ответчиком в добровольном порядке, Управлением заявлен настоящий иск.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, что также согласуется с Порядком регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 02.08.2006 № 197 п.

В соответствии со статьями 11 и 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования в установленные сроки обязаны представлять в территориальные органы ПФ РФ по месту их регистрации сведения о застрахованных лицах.

        В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года  № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

        Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318,  также установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.   

Взыскание вышеназванных штрафных санкций производится органами Пенсионного Фонда РФ в судебном порядке, что подтверждается пунктом  7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.02.2006 № 105.

         Судом установлено и материалами дела подтверждается, что индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2008 год  в установленный законодательством срок ответчиком не представлены.

          Возражений по акту проверки, а также по заявленным требованиям, ответчиком не представлено.

          В статье 112 НК РФ приведен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, который не является исчерпывающим.

Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ. Пунктом 3 статьи 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства, смягчающие ответственность (совершение правонарушения впервые, сложное финансовое положение ответчика), суд счел возможным уменьшить размер штрафа до 50 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика.

 Учитывая сумму иска, специфику деятельности Предпринимателя, суд, на основании статьи 333.22 НК РФ, счел возможным уменьшить размер госпошлины с 500 руб. до 10 руб.      

   Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216АПК РФ,  Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Румянцева Сергея Викторовича, 14.01.1967 года рождения, уроженца г. Вышний Волочек, адрес: 171155, Тверская область, г.Вышний Волочек, ул.Озерная, д.66, ОГРН 304690834800062, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области 50 руб. штрафа, а также в доход федерального бюджета РФ через Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области  10,00 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда,  в месячный срок со дня его вынесения.

           Судья                                                                             В.В.Перкина