Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2021 ~ М-773/2021 от 05.10.2021

    Дело № 2-895/2021

УИД - 10RS0017-01-2021-001703-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 октября 2021 года                                                                       гор. Сортавала

           Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

    председательствующего судьи Саниной Е.А.,

    при секретаре Ларюковой В.Л.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сортавала в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ Сортавальского МР РК СОШ №6 об обязании устранить нарушения требований безопасности,

установил:

иск предъявлен по следующим основаниям. Прокуратурой города проведена проверка исполнения МКОУ Сортавальского МР РК СОШ №6 требований законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации, в том числе выполнения основных обязательных требований нормативной документации по безопасной эксплуатации электроустановок. В результате проведенной проверки выявлено, что в образовательной организации ответственный за электрохозяйство и его заместитель, аттестованные в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок, отсутствуют. Длительное неисполнение образовательной организацией обязанности по назначению ответственного за электрохозяйство работника, а также назначения его заместителя делает невозможным работу Школы по надлежащей эксплуатации электроустановок, находящихся в организации, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся и работников образовательной организации. В связи с изложенным, ссылаясь на положения части 7 статьи 28, пункта 8 части 1, частей 2,4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Правила технической эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, статью 35 Федерального закона «О прокуратуре», статью 45 ГПК РФ, истец просит обязать ответчика в срок до 01.02.2022 устранить нарушения обязательных требований нормативной документации по безопасной эксплуатации электроустановок, а именно: назначить ответственного за электрохозяйство в образовательной организации и его заместителя в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.

    Представитель истца – помощник прокурора города Сортавала Чуракова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

        Представитель ответчика - Правдин И.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

                    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

                    В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

                    Согласно пункту 8 части 1, частям 2, 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

В соответствии с положениями статей 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок (далее - ПТЭЭП), которые имеют целью обеспечить надёжную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

В силу п. 1.1.2 ПТЭЭП правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

    В соответствии п.п. 1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя. Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: V – в электроустановках напряжением выше 1000 В; IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

Согласно п. 1.4.29 ПТЭЭП допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий: если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев; энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы; в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

                    Прокуратурой города Сортавала проведена проверка исполнения МКОУ CMP РК СОШ №6 требований законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации, в том числе выполнения основных обязательных требований нормативной документации по безопасной эксплуатации электроустановок.

                    В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных выше нормативных положений ответчиком не исполнены обязанности по назначению ответственного за электрохозяйство работника, в соответствии с требованиями ПТЭЭП, а также по назначению его заместителя.

                    Представителем ответчика в судебном заседании указанные обстоятельства не опровергнуты.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и оценив представленные доказательства, доводы сторон о разумном сроке для исполнения заявленных истцом требований, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, для устранения выявленных нарушений суд считает необходимым и возможным предоставить МКОУ Сортавальского МР РК СОШ №6 срок до 01.04.2022.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа №6 в срок до 01.04.2022 года устранить нарушения обязательных требований нормативной документации по безопасной эксплуатации электроустановок: назначить ответственного за электрохозяйство в образовательной организации и его заместителя в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            Е.А. Санина

Решение принято в окончательной форме 11.11.2021.