Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2019 ~ М-681/2019 от 11.11.2019

Гражданское дело

№2-729/2019

УИД 52RS0038-01-2019-000913-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лукоянов 26 декабря 2019 года

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,

при секретаре Горяевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области к Киселевой Т. В. о взыскании переполученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области обратилось в суд с иском к Киселевой Т. В. о взыскании переполученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты, указывая, что Киселева Т.В. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Также с ДД.ММ.ГГГГ Киселевой Т.В. назначена федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД). Согласно сведениям из ЕГРИП Киселева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем. В связи с тем, что Киселева Т.В. не представила в Управление сведений об осуществлении трудовой деятельности, данное действие повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии и ФСД. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии и ФСД по вине пенсионера в сумме 92635 рублей 81 копейки. В соответствии с решением УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ образовавшаяся переплата пенсии и ФСД за вышеуказанный период в сумме 92635 рублей 81 копейки внесена на расчетный счет ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области. Киселевой Т.В. в досудебном порядке было выслано извещение о необходимости погасить образовавшуюся переплату. Однако на момент подачи искового заявления сумма долга не была погашена.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области просит взыскать с Киселевой Т. В. переполученную сумму пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в размере 92635 рублей 81 копейки.

Представитель истца ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчик Киселева Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. О рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным впункте 2 части 2настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" получатель пенсии обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В силу положений нормы ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как усматривается из материалов дела, Киселева Т. В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно решениям ГУ–УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику была соответственно назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области выявило факт излишней выплаты пенсии, ФСД получателем пенсии Киселевой Т.В. в связи с несвоевременным сообщением пенсионером о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ФСД к пенсии или прекращение ее выплаты. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалось переплата в размере 92635,81 рублей.

ГУ – Управлением пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о внесении образовавшейся переплаты пенсии и ФСД в сумме 92635,81 руб. на расчетный счет ОПФР по Нижегородской области.

Согласно расчетам излишне выплаченной суммы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма излишне выплаченной пенсии составила 37353,47 рублей, денежная сумма излишне выплаченной федеральной социальной доплаты составила 55282,34 рулей.

Расчеты истца проверены судом и признаны правильными. Возражений от ответчика относительно данных расчетов в суд не поступило.

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Киселева Т.В. указала, что не работает, и обязалась безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты пенсии; о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Киселева Т.В. имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в период, когда являлась неработающей. Киселевой Т.В. было достоверно известно, о необходимости извещения органов ПФР об осуществлении трудовой деятельности.

Согласно сведениям из ЕГРИП Киселева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем.

Наличие у лица статуса индивидуального предпринимателя относит его к категории работающих трудоспособных лиц, и даже отсутствие дохода данный статус не изменяет, поскольку не лишает гражданина права осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Как указано в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

Положениями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются лицами, самостоятельно обеспечивающими себя работой.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1533-0).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Указанные граждане в силу п. 3 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" не могут быть признаны неработающими.

Учитывая положения статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации физическое лицо до внесения в ЕГРИП сведений о прекращении им предпринимательской деятельностью сохраняет статус индивидуального предпринимателя и считается занятым.

Таким образом, лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, не может считаться неработающим, следовательно, у такого лица отсутствует право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в то время как, указанная пенсия устанавливается исключительно для неработающих граждан.

Таким образом, Киселева Т.В. не являлась на дату обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца неработающим трудоспособным гражданином. При назначении данной пенсии ответчик о наличии указанного обстоятельства пенсионному органу, осуществляющему данную выплату, не сообщил и в последующем его в известность об этом факте не поставил, в результате чего образовалась переплата в сумме 92635,81 рублей, которая до настоящего времени не возвращена.

Судом достоверно установлен факт предоставления ответчиком при обращении за назначением пенсии по случаю потери кормильца недостоверных сведений о работе, а именно неуведомления пенсионного органа о наличии у нее статуса индивидуального предпринимателя. Доказательства обратного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик в суд не представил.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в результате неисполнения ответчиком обязательств, а также в связи с нарушением ответчиком п. 5 ст. 26 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в общей сумме 92635,81 рублей, в том числе: пенсия в сумме 37353,47 руб., федеральная социальная доплата в размере 55282,34 руб..

Недобросовестность со стороны ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Киселевой Т.В. было направлено требование о возвращении переплаты сумм пенсии и федеральной социальной доплаты. Ответчик требование ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области не выполнил. Сумма в размере 92635 рублей 81 копейка на счет Пенсионного фонда РФ в указанный срок ответчиком не возвращена.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком Киселевой Т.В. пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, ввиду отсутствия права на их получение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 92635 рублей 81 копейки.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец по настоящему спору освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по удовлетворенным исковым требованиям составляет 2979 рублей 07 копеек.

Следовательно, взысканию с ответчика в соответствующий бюджет подлежит государственная пошлина в размере 2979 рублей 07 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области к Киселевой Т. В. о взыскании переполученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты удовлетворить.

Взыскать с Киселевой Т. В. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 37353 рубля 47 копеек (тридцать семь тысяч триста пятьдесят три рубля сорок семь копеек) и федеральной социальной доплаты в размере 55282 рубля 34 копейки (пятьдесят пять тысяч двести восемьдесят два рубля тридцать четыре копейки), а всего 92635 рублей 81 копейку (девяносто две тысячи шестьсот тридцать пять рублей 81 копейку).

Взыскать с Киселевой Т. В. в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 2979 рублей 07 копеек (две тысячи девятьсот семьдесят девять рублей семь копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова