Решение по делу № 5-292/2019 от 02.04.2019

 Дело № 5-292/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2019 года г.Ухта, Республика Коми<АДРЕС>

        Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Галстян А.М., рассмотрев поступившее из ОГИБДД ОМВД России по г.Ухтев отношении:

Корсакова Д.Л.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях (далее - КоАП РФ),  

установил:

         ОГИБДД ОМВД России по  г.Ухте в отношении Корсакова Д.Л. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

         Из протокола об административном правонарушении 11 АА 868245 от 24.03.2019 следует, что Корсаков Д.Л. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный по постановлению № 18810111181120022380 от 20.11.2018 (фотофиксация) за нарушение, предусмотренное ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

         Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

          В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

         Указанное выше постановление вступило в законную силу 11.12.2018, однако до настоящего времени не исполнено. Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, отсутствуют.  

         Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         В судебном заседании Корсаков Д.Л. пояснил, что 16.11.2018 он продал свой автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>  г/н <НОМЕР> регион другому лицу, в связи с чем, на момент вынесения в отношении него постановления от 20.11.2018 он не являлся собственником указанного транспортного средства. Считает, что административный штраф ему назначен неправомерно, он не обязан был уплачивать штраф за административное правонарушение, совершенное новым владельцем.

         Выслушав объяснения Корсакова Д.Л., исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

         Судом установлено, что постановлением инспектора Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми № 18810111181120022380 от 20.11.2018 Корсаков Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Согласно постановлению, 18.11.2018 в 15.01 часов поадресу: 23-й км автодороги Сыктывкар-Ухта водитель транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>  г/н <НОМЕР>  регион, собственником которого является Корсаков Д.Л., в нарушение п.10.1 ПДД РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 34 км/час. Указанное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото (видео) съемки. Копия указанного постановления получена Корсаковым Д.Л. 28.11.2018, обжаловано не было и вступило в законную силу 11.12.2018. В силу положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ указанные штраф должен был быть оплачен Корсаковым Д.Л. не позднее 11.02.2019 включительно. В установленный срок штраф последним оплачен не был, в связи с чем, в отношении Корсакова Д.Л. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

           В судебном заседании Корсаков Д.Л. пояснил, что автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>  г/н <НОМЕР> продан 16.11.2018, однако документы, подтверждающие снятие автомобиля с учета в органах ГИБДД, последним суду не представлены, в связи с чем, на момент совершения административного правонарушения Корсаков Д.Л. являлся собственником указанного транспортного средства.

           Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

           Примечанием к указанной статье предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

            Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

             Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

             В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

           Таким образом, указанные нормы предусматривают, что обязанность по предоставлению доказательств отсутствия вины в совершении административных правонарушений, зафиксированных специальными техническими средствами, лежит на собственнике транспортного средства. Такое доказывание осуществляется при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

           Постановление инспектора Центра фотовидеофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми № 18810111181120022380 от 20.11.2018 о привлечении Корсакова Д.Л. к административной ответственности по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, в установленном порядке обжаловано не было,  вступило в законную силу 11.12.2018 и подлежит исполнению в установленном законом порядке, поскольку на момент совершения административного правонарушения собственником указанного транспортного средства являлся Корсаков Д.Л.

           С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях Корсакова Д.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, поскольку в установленный законом срок административный штраф Корсаковым Д.Л. уплачен не был. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

           Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

           При назначении Корсакову Д.Л. административного наказания суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность виновного, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, конкретные обстоятельства  дела.

           С учетом изложенного, Корсакову Д.Л. необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, что составляет 1000 рублей. 

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

           Признать Корсакова Д.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

           Разъяснить Корсакову Д.Л., что административный штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Копию постановления вручить Корсакову Д.Л., направить в ОГИБДД ОМВД России по г.Ухте.

Мировой судья -                                                                                     А.М.Галстян