Решение по делу № 5-192/2017 от 17.05.2017

Дело №5-192/2017                                                                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2017 года                                                                     г. Каменск-Уральский

Мировой судья судебного участка №3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области, Никулина О.И. (623406, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Попова, д. 5), на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11», юридический адрес: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Кузнецова, 15, ОГРН 1036600623070, ИНН 6666009014, дата регистрации 29.01.2003 г.

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», расположенное по адресу: Свердловская область, г.Каменск-Уральский, ул. Кузнецова, 15, не предоставило в установленный срок, то есть до 13.03.2017 г., в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения (информацию), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления указанным органом его законной деятельности.

В судебном заседании законный представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» <ФИО1>, пояснила, что сведения о заполнении сайта были направлены  в Роскомнадзор в установленный срок, т.е. 09.03.2017 г., что подтверждается копией информационного письма и почтовой квитанцией. Однако, оказалось, что сведения предоставлены не полностью, что было исправлено 15.05.2017г., но в срок не уложились.

Заслушав <ФИО1>, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

Вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18.04.2017 г., копией письма №1109-05/66 от 26.01.2017г. О предоставлении сведений по внесению изменений, копией почтового уведомления о получении запроса.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 и п. 9 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа.

В ходе осуществления возложенного на Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу полномочия - государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных (п. 9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 51) Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу был направлен запрос от 26.01.2017 № 1109-05/66 о представлении информации в тридцатидневный срок с момента получения данного запроса в соответствии со ст. ст. 20, 22, 23, 25 (ч. 2.1.) Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно запросу №1109-05/66 от 26.01.2017г. юридическому лицу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» в тридцатидневный срок с момента получения данного запроса, т.е. до 13.03.2017 г. предложено предоставить в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу: Сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации.

Запрос № 1109-05/66 от 26.01.2017г. направлен в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» по почте и получен, согласно почтовому уведомлению 10.02.2017 года.

В ответ на мотивированный запрос № 1109-05/66 от 26.01.2017г. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» (Свердловская область, г.Каменск-Уральский, ул.Кузнецова, 15) в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу документов не представило.

Из представленных законным представителем МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» <ФИО1> в судебное заседание документов, следует, что 09.03.2017 г. руководителю Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу направлено информационное письмо о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Согласно  информационного письма от 15.05.2017  и распечатки с сайта Роскомнадзора 15.05.2017 г. сведения внесены в окончательной форме.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, свидетельствует о том, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», являясь юридическим лицом, не предоставило в установленный срок, то есть до 13.03.2017 г., в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения (информацию), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления указанным органом его законной деятельности. По материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается.

Суд квалифицирует действия МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Ранее Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №11» к административной ответственности не привлекалось. В результате совершенного юридическим лицо административного правонарушения вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинен, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не наступило.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья :  подпись.

Согласовано:

Мировой судья                                                                                  О.И. Никулина