Решение по делу № 5-528/2021 от 23.12.2021

УИД  63MS0035-01-2021-003157 - 59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23.12.2021года г. Самара, ул. Мичурина, 125А к. 419

Мировой судья судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Чернышкова Л.В., рассмотрев дело № 5-528/2021 об административном правонарушении, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ,  в отношении  юридического лица - ООО УК «Быстрая Аварийная ремонтная служба», ИНН *****, юридический адрес: г. *****, ул. *****1  

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «БАРС» не исполнило  в  установленный    срок - до *****2 законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор- ГЖИ *****  области  ***** от *****3, о чем *****4 государственным жилищным инспектором ГЖИ ***** области составлен  протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ.

 Представитель ООО УК «БАРС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,  причину неявки суду не сообщил,   ходатайств не  представил.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в ООО УК «БАРС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Установлено, что *****3  ГЖИ ***** области вынесено предписание, согласно которому ООО УК «БАРС»  было обязано в срок до *****2 по адресу: *****, ул. *****, 34А, устранить  следующие  нарушения:

п.1  размещение оборудования операторов связи в чердачном помещении 1 подъезда МКД(не обеспечена подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в МКД, для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в МКД);

п.2 неисправности  кровли,   приводящие  к  протечкам(повреждение   листов,  ослабление    гребней, свищи,   коррозия,  сквозные  отверстия над  первым  подъездом  МКД);

п.3  разрешения  оголовков    и   кирпичной  кладки      вентиляционных  и    дымовых  труб   на  крыше;  

п.4  неисправность  оконных   блоков    в  первом подъезде МКД (неисправность    заполнения,   повреждение  стекл).

Предписание  ***** от *****3  было   получено представителем ООО УК «БАРС» *****3

Согласно материалам дела, в установленный срок требования предписания ООО УК «БАРС»   в  полном    объеме  выполнены не были,  не  был    выполнен   п.1   предписания.      Доказательств  обратного  суду  не  представлено.

Учитывая диспозицию ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Поскольку, как установлено судом, предписание ГЖИ ***** области от *****3 на момент рассмотрения не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в действиях  ООО УК «БАРС» имеется состав административного правонарушения,    предусмотренного  ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Вина ООО УК «БАРС» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

- актом проверки от 29. 10.2021г. *****;

- распоряжением от *****5 *****;

- предписанием   об  устранении выявленных  нарушений ***** от *****3

Доказательств того, что управляющей компанией были приняты все зависящие меры по надлежащему выполнению предписания в установленный срок, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не установлено. Представленная       представителем    ООО УК «БАРС»   копия   протокола     общего   собрания   собственников  от *****6       не  свидетельствует  об  отсутствии  в  действиях  юридического  лица состава  вменяемого ему  административного  правонарушения,     вышеуказанные    юридически  значимые  события    имели  место   за  пределами срока,  установленного   в  предписании. 

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО УК «БАРС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, наложение административного штрафа в установленных санкцией ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ пределах, в размере 200 000 рублей, в данном  случае,   по   мнению суда,  не будет  отвечать  целям административной ответственности и повлечёт избыточное ограничение прав юридического лица.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с  характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во  внимание  изложенное,    в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым  положением  привлекаемого к административной ответственности юридического лица,  суд   считает  возможным назначить ООО УК «БАРС» наказание  с  применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.24 ст. 19.5   КоАП РФ,  в  размере 100 000 руб.

На  основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «БАРС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГЖИ Самарской области л/с 04422000280), единый казначейский счет 40102810545370000036, казначейский счет 03100643000000014200, Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК 013601205, ИНН 6317038043, КПП 631101001, КБК 73011601205010000140, ОКТМО 36701325, УИН 0319939420211119100360004. Протокол № Слр-100360 от 19.11.2021г*****

 Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок ***** Октябрьского судебного района г. *****, расположенный по адресу: 443056, г.о. *****, ул. *****, 125 А, каб. 419 либо по электронной почте: е-mail: sud35@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в ***** районный суд г. ***** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                       (подпись)                                           Л.В.Чернышкова

Копия    верна                                   Постановление  в  законную силу  не вступило

Мировой  судья