Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-205/2020 от 28.05.2020

1-205/2020

№

№

Приговор

именем Российской Федерации

п. Яр УР                                        11 июня 2020 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Петрова К.Н.,

при помощнике председателя суда Струниной М.В.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Ярского района Шутова И.В.,

подсудимой Семакиной И.Н., защитника адвоката Кутявиной А.Л., представившей удостоверение и ордер адвоката,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением особого порядка судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

Семакиной И.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей среднее специальное образование, в зарегистрированном браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, работающей <данные изъяты> не военнообязанной, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

установил:

          Семакина И.Н. путём обмана, используя своё служебное положение, совершила хищение денег, принадлежащих МО «Бачумовское», при следующих обстоятельствах.

Распоряжением заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования (далее по тексту МО) <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена исполняющей обязанности Главы МО <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семакина ИН., являясь высшим, выборным должностным лицом муниципального образования – Главой МО <данные изъяты> осуществляла свои полномочия на постоянной основе и согласно ст. 29 Устава МО «<данные изъяты> (с дополнениями), принятого Решением Совета депутатов МО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №, она уполномочена:       представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования;      подписывать и обнародововать в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;      вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке; принимать меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;      обеспечивать осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №); издавать постановления и распоряжение (введен решением Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.10); устанавливать местный уровень реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения (введен решением Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.30).

Кроме того, Глава муниципального образования «<данные изъяты> представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления; организует исполнение Администрацией полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением и Советом депутатов за деятельность Администрации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; возглавляет Администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации; представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, регулярно информирует Совет депутатов о текущей деятельности Администрации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №); заключает от имени Администрации договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом; в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации, Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на обеспечение ее деятельности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.10); обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов; издает постановления и распоряжения Администрации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №); утверждает должностные инструкции работников Администрации; организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании; в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решения о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов; в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.10); в порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации и налагает на них дисциплинарные взыскания; в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности; в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает документацию по планировке территории; в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации, является распорядителем по этим счетам; организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения; привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения поселения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом и решением Совета депутатов. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Однако Семакина И.Н., являясь исполняющей обязанности Главы МО «<данные изъяты> призванная организовывать исполнение вышеуказанных полномочий, и вновь совершила умышленное тяжкое преступление при следующих обстоятельствах.

Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у и.о. Главы МО <данные изъяты> ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, с использованием своего служебного положения, направленный на фиктивное трудоустройство на должность водителя администрации МО <данные изъяты> ФИО1, незаконную выплату ему заработной платы в виде оклада в размере 4680 рублей в месяц, а также иных выплат в виде особого режима работы 50% - 2340,00 рублей; при этом пользуясь услугами ФИО1 в качестве такси для служебных поездок по расценкам такси, которые ФИО1 будет высчитывать из начисленной ему заработной платы, а неиспользованные денежные средства, перечисленные ФИО1 в качестве заработной платы, будет передавать ей, которыми она в последующем будет распоряжаться по своему усмотрению, то есть совершать хищение денежных средств МО «<данные изъяты> с использованием своего служебного положения.

Реализуя свой преступный умысел, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и.о. Главы МО «<данные изъяты> Семакина И.Н. предложила ФИО1 фиктивно трудоустроить его на должность водителя Администрации МО <данные изъяты> без фактического исполнения им своих профессиональных обязанностей, а полученные денежные средства в виде заработной платы передавать ей, на что ФИО1, не осведомленный о преступных намерениях Семакиной И.Н., согласился.

После чего, в соответствии с Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №К-2018 ФИО1 принят на работу в должности водителя Администрации МО <данные изъяты>» на неопределенный срок, с окладом в размере 4680 рублей, и надбавкой в виде особого режима работы в размере 50% - 2340,00 рублей.

В продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств МО «<данные изъяты> путем обмана, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и.о. Главы МО «<данные изъяты> Семакина И.Н., находясь в помещении <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, действуя умышленно, незаконно, зная и осознавая, что водитель Администрации МО <данные изъяты> ФИО1 не исполняет обязанности водителя Администрации МО «<данные изъяты> используя свое служебное положение, действуя умышленно, совершая действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, из корыстных побуждений, с использованием компьютера и принтера изготавливала табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, куда включала ФИО1 о якобы его работе в должности водителя Администрации МО <данные изъяты> и ежемесячно издавала распоряжения о премировании ФИО1, в размере 33% от должностного оклада за указанный выше период времени.

После чего, и.о. Главы МО «<данные изъяты> Семакина И.Н., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств МО «<данные изъяты> путем обмана, из корыстных побуждений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, направляла в МКУ «ЦБ по обслуживанию МУ МО «<адрес>» табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, для начисления и выплаты ФИО1 заработной платы за указанный выше период времени.

В свою очередь МКУ «ЦБ по обслуживанию МУ МО «<адрес>», действуя в соответствии с представленными табелями учета рабочего времени и Распоряжениями и.о. Главы МО «<данные изъяты>» Семакиной И.Н. о премировании ФИО1 за указанный выше период времени, производило начисление и последующую выплату из бюджета МО <данные изъяты> заработной платы ФИО1, в размере: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5972,39 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9494,35 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9493,35 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11168,45 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11169,45 рублей, (с учетом исчисления уральского коэффициента и вычета размера подоходного налога).

ФИО1, получив на свой расчетный счет денежные средства за якобы ранее отработанное им время, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передал Семакиной И.Н. денежные средства в размере 7 500 рублей, которыми Семакина И.Н. в последствии распорядилась по своему усмотрению, безвозмездно обратив их в свою пользу, таким образом, похитив их.

В результате преступных действий Семакиной И.Н., использующей свое служебное положение, МО <данные изъяты>» причинен материальный ущерб в размере 7500,00 рублей.

Семакина И.Н. виновной себя по предъявленному обвинению признала полностью. При ознакомлении с материалами уголовного дела Семакина И.Н. в присутствии защитника заявила ходатайство о постановлении приговора в особом порядке. Свое ходатайство о постановлении судом приговора без проведения судебного разбирательства полностью поддержала, пояснив, что обвинение ей понятно, согласна с предъявленным обвинением, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства ею заявлено добровольно, после консультаций с защитником. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 317 УПК РФ разъяснены и понятны. Настаивает на своем ходатайстве.

Защитник Кутявина А.Л. поддержала ходатайство подсудимой о постановлении судом приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель считает, что все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, оснований для отказа в удовлетворении ходатайства не имеется.

Потерпевшая выразила согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке в связи с согласием Семакиной И.Н. с предъявленным ей обвинением.

Таким образом, условия для постановления судом приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст. 314 УПК РФ, соблюдены, а именно, подсудимая осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, ходатайство было заявлено ею добровольно и после проведения консультаций с защитником. Подсудимой разъяснены последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Государственный обвинитель и потерпевшая не возражают против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Материалы уголовного дела, поведение Семакиной И.Н. в период предварительного следствия и при рассмотрении уголовного дела судом не дают оснований сомневаться в её психической полноценности, на учете психиатра подсудимая не состоит, поэтому она как вменяемое лицо должна нести уголовную ответственность за содеянное.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, признает Семакину И.Н. виновной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении вида и размера наказания Семакиной И.Н. суд учитывает положения ст. 6 УК РФ, ст. 43 УК РФ и ст. 60 УК РФ, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни её семьи, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного законом к умышленным тяжким преступлениям корыстной направленности, фактические обстоятельства содеянного.

Суд принимает во внимание и личность подсудимой, которая ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, по месту работы и жительства характеризуется положительно, на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит, не имеет тяжелых, хронических заболеваний.

Суд в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признает явку с повинной, полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи признательных показаний в ходе допросов и подтверждения их в ходе иных следственных действий, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления. Согласно статье 61 Уголовного кодекса РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Семакиной И.Н., суд учитывает также многочисленные благодарности и грамоты, в том числе Грамоту Правительства Удмуртской Республики.

          Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Суд исходит из того, что наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной.

С учетом изложенного, в силу ст.ст.6, 60 УК РФ, когда более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, санкции ч.3 ст.159 УК РФ, предусматривающей альтернативные виды наказания, суд назначает подсудимой наказание в виде штрафа. Назначая данный вид наказания, суд учитывает, что Семакина И.Н. имеет постоянное место работы, получает заработную плату. Размер штрафа судом определяется с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения виновной, не имеющей иждивенцев. По мнению суда, именно данный     вид уголовного наказания в полной мере соответствует характеру, обстоятельствам и степени тяжести совершённого подсудимой преступления, а также личности Семакиной И.Н., будет в полной мере способствовать её исправлению, а также предупреждению совершения новых преступлений, достижению целей уголовного наказания.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о необходимости назначения Семакиной И.Н. не самого строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст.159 УК РФ, оснований для назначения наказания с применением ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ, ч.7 ст. 316 УПК РФ не имеется.

Согласно ч.1 ст.64 УК РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Совокупность смягчающих наказание обстоятельств и положительные данные о личности подсудимой суд признает исключительными, и считает возможным применить к Семакиной И.Н. положения ст.64 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст.159 УК РФ.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, характера и размера наступивших последствий для потерпевшей, фактических обстоятельств совершения преступления и полного возмещения вреда, причинённого преступлением, суд считает возможным применить положения ч.6 ст.15 УК РФ, изменив категорию преступления с тяжкого на преступление средней тяжести.

В связи с наличием оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ в судебном заседании государственным обвинителем заявлено ходатайство о применении положений ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ, а также о возможности освобождения Семакиной И.Н. от наказания в связи с изменением обстановки на основании ст. 80.1 УК РФ. Между тем, предусмотренных Уголовным законом оснований освобождения осужденной от наказания и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не имеется (п. 1, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации"). По убеждению суда, признание подсудимой виновной и назначение ей уголовного наказания, по своей правовой природе исключает возможность применения судебного штрафа, предусмотренного ст. 76.2 УК РФ, не являющегося уголовным наказанием.

И напротив, в судебном заседании установлено, что в связи с применением положений ч.6 ст. 15 УК РФ имеются основания для освобождения Семакиной И.Н. от наказания с применением ст. 80.1 УК РФ, а именно: Семакина И.Н. не судима, вину признала в полном объеме, раскаялась, полностью возместила вред, причиненный преступлением, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет многочисленные грамоты и дипломы, в настоящее время не занимает должность главы муниципального образования. Таким образом, вследствие изменения обстановки, данное лицо перестало быть общественно опасным. Совокупность данных критериев, по мнению суда, является достаточным основанием для освобождения Семакиной И.Н. от назначенного наказания.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации"Решение суда об изменении категории преступления с тяжкого на преступление средней тяжести позволяет суду при наличии оснований, предусмотренных статьями 75, 76, 78, 80.1, 84, 92, 94 УК РФ, освободить осужденного от отбывания назначенного наказания. В этих случаях суд постановляет приговор, резолютивная часть которого должна, в частности, содержать решения о признании подсудимого виновным в совершении преступления, о назначении ему наказания, об изменении категории преступления на менее тяжкую с указанием измененной категории преступления, а также об освобождении от отбывания назначенного наказания (пункт 2 части 5 статьи 302 УПК РФ).

Лицо, освобожденное от отбывания наказания по указанным основаниям, считается несудимым (часть 2 статьи 86 УК РФ).

Гражданский иск не заявлен.

        В соответствии со статьёй 110 УПК РФ меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу Семакиной И.Н. в связи с необходимостью исполнения приговора следует оставить без изменения.

Согласно ст. 316 ч. 10 УПК РФ по настоящему уголовному делу Семакина И.Н. подлежит освобождению от возмещения процессуальных издержек.

          Вещественные доказательства по уголовному делу отсутствуют.

          На основании изложенного и руководствуясь статьями 307-309, 316, п. 2 части 5 статьи 302 УПК РФ УПК РФ, суд

                               приговорил:

          признать Семакину И.Н. виновной в                                                                                                   совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

    В силу части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации Семакиной И.Н. изменить категорию преступления с тяжкого на преступление средней тяжести.

Освободить Семакину И.Н. от наказания по настоящему приговору суда на основании пункта 2 части 5 ст. 302 УПК РФ в связи с изменением обстановки в соответствии со ст. 80.1 Уголовного кодекса РФ..

Меру пресечения Семакиной И.Н. до вступления приговора в законную силу оставить прежней - в виде подписки о невыезде с места жительства и надлежащем поведении. После вступления приговора в законную силу, меру пресечения – отменить.

          Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня провозглашения путем подачи жалобы или представления через Глазовский районный суд. В случае обжалования приговора осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения копии приговора и в тот же срок со дня вручения копии апелляционных представления или жалобы, затрагивающих ее интересы.

           Судья                                                                    К.Н. Петров