УИД: 78RS0023-01-2022-000444-59
Дело № 12-198/2022 15 марта 2022 года
РЕШЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506 жалобу П.С.А. - защитника
ФГБОУ ВО "С" ИНН №, КПП №, ОГРН №, место нахождения юридического лица: <адрес>
на постановление главного государственного инспектора Фрунзенского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Г.Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора Фрунзенского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Г.Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «С» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
Защитник ФГБОУ ВО «С» - П.С.А. обратилась в суд с жалобой на постановление, полагала его незаконным, указав, что как следует из содержания нарушений, они были вызваны технически неисправным состоянием системы пожарной сигнализации и связанной с ней системой оповещения и противопожарной защиты. Системы противопожарной защиты здания общежития находятся в эксплуатации более 15 лет, технически и морально устарели, комплектующие для них не производятся, поскольку сняты с производства изготовителями. В связи с этим, система противопожарной защиты требует полной замены, а, следовательно, дополнительного финансирования со стороны собственника здания — Министерства культуры Российской Федерации. С, являясь некоммерческой бюджетной организацией, действует в условиях недостаточного финансирования. Бюджет составляется и утверждается заблаговременно, на каждый финансовый год. Весь период пандемии коронавирусной инфекции институт также вынужден был нести дополнительные затраты. На обеспечение противопожарной безопасности, устранение нарушений, указанных в постановлении №, ранее неоднократно запрашивались дополнительные средства у учредителя и собственника зданий, однако в достаточном объеме средства не выделялись, таким образом, С предпринимались зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности, а также содержанию систем противопожарной защиты в исправном состоянии в здании общежития, однако длительное отсутствие финансирования на техническую реконструкцию данных систем привело к появлению нарушений. Правонарушение, допущенное С, совершено впервые, не повлекло имущественного ущерба, вред охраняемым объектам причинен не был, непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей или иным объектам при этом не возникло. Следует учитывать, что в условиях ограничений на очное посещение занятий, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции, в осеннем семестре 2021/2022 учебного года в указанном здании общежития иногородние студенты не проживали, в связи с чем, просила изменить постановление о назначении административного наказания, заменить штраф на предупреждение.
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы оставлено судом без удовлетворения, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник ФГБОУ ВО «С» - П.С.А. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.
Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
должностным лицом при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ФГБОУ ВО «С» в его совершении;
принимая решение о признании ФГБОУ ВО «С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, должностное лицо исходило из материалов дела, из которых следует, что в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного заместителем начальника управления - начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы Фрунзенского района управления по Фрунзенскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу Г.Н.А., проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению требований пожарной безопасности объекта зашиты - здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> правообладателем которого является С. В ходе проведенной проверки установлено, что на вышеуказанном объекте защиты допущены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
Система пожарной сигнализации в здании общежития находится в технически неисправном состоянии, на лицевой панели блока индикации с клавиатурой «С2000-БКИ» отражена световая индикация о «неисправности», «невзятие», «нет связи», происходит мигание индикаторов разделов желтым цветом: 1-3, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8, 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-4, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
Система пожарной сигнализации в здании общежития находится в технически неисправном состоянии, на пульте контроля и управления пожарной сигнализацией С2000М отражена световая информация «Авария», «Неисправность». Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
Система пожарной сигнализации в здании общежития находится в технически неисправном состоянии, отсутствует световая индикация на адресных дымовых (ДИП 34А) и тепловых (С2000-ИП-02-02) пожарных извещателях режима работы «Норма» (мигание светодиода с периодичность один раз в 4 секунды) в блоках 1-3, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8, 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-4, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5. Основание: п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
Система пожарной сигнализации в здании общежития находится в технически неисправном состоянии, отсутствует световая индикация на ручных пожарных извещателях режима работы «Норма» (мигание светодиода с периодичность один раз в 4 секунды) в блоках 1-3, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8, 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-4, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5. Основание: п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020№ 1479;
Не обеспечен автоматический контроль соединительных линий связи системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с речевым оповещением (при отключении настенного речевого оповещателя LPA-05W1-M от шлейфа и разрыва линии связи на приемно- контрольном приборе не происходит автоматического информирования дежурного персонала о неисправности). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.84 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3.4 СП 3.1313.2009 Свод правил системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности;
Не обеспечен автоматический контроль соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с речевым оповещением (при отключении светового оповещателя «Выход» «Молния - 12» от шлейфа и разрыва линии связи на приемно-контрольном приборе не происходит автоматического информирования дежурного персонала о неисправности). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.84 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 3.4 СП 3.1313.2009 Свод правил системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности;
Система оповещения и управления эвакуацией людьми при пожаре в здании общежития не обеспечена источником бесперебойного питания (аккумуляторные батареи, расположенные в помещение охранника, предназначенные для питания СОУЭ, частично отсутствуют). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 11 ст.84 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Источники бесперебойного питания системы противопожарной защиты не обеспечивают питания электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме (емкость аккумуляторных батарей составляет 0,2-0,4 А/ч, при отключении основного источника питания, тут же происходит отключения систем противопожарной защиты); Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст.91 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 15.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
Питание электроприемников системы противопожарной защиты здания осуществляется не от панели вводно-распределительного устройства (или от главного распределительного щита) с устройством автоматического включения резерва, а от этажного распределительного щита, расположенного рядом со входом актовый зал. Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 83 Ф3 от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.10 СП 6.13130.2013 Свод правил системы противопожарной защиты электрооборудование требования пожарной безопасности;
Допускается совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе. Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.14 СП 6.13130.2013 Свод правил системы противопожарной защиты электрооборудование требования пожарной безопасности;
В здании общежития допускается совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации и соединительных линий систем пожарной автоматики с напряжением до 60В с линиями напряжением более 220В в одном коробе. Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.83 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 15.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
В здании общежития при параллельной открытой прокладке расстояние от проводов и кабелей систем пожарной автоматики с напряжением до 60В до силовых и осветительных кабелей менее 0,5 м. Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст.83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.13.15.15 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
Настенные речевые оповещатели LPA-05W1-M СОУЭ расположены на расстоянии менее 150 мм от верхней части оповещателя до потолка (покрытия). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.4 ст.84 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;
Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от речевого оповещателя LPA-05W1-M (фактический уровень звука, воспроизводимого речевыми оповещателем LPA-05W1-M на расстояние 3 метров, составляет 44,8 - 65,8 дБА, замеры производились в помещении кафе, актовом зале, расположенном на первом этаже, в коридорах и холлах на этажах общежития). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.4 ст.84 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;
Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в коридорах и административно - бытовых помещениях общежития (при замере уровня звука, воспроизводимого речевыми оповещателями LPA-05W1-M на высоте 1,5 метров в помещении кухни, в блоках общежития уровень звука СОУЭ составил от 44,8 - 58 дБА, постоянный уровень шума в помещении 44 дБА). Основание: п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 4 ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.4.2 п.4.8 СП 3.1313.2009 Свод правил системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности;
В спальных помещениях общежития звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее 70 дБА на уровне головы спящего человека (при замере уровня звука воспроизводимого речевыми оповещателями LPA-05W1-M в комнате отдыха на уровне головы спящего человека, уровень звука СОУЭ составил от 49 - 51 дБА) (замер производился в комнате 4-8-8). Основание: п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 4 ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.4.3 п. 4.8 СП 3.1313.2009 Свод правил системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности;
В актовом зале над дверьми эвакуационных выходов отсутствуют световые увещатели «Выход». Основание: п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст. 6, п. 3 ст.52, п.3 ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.4.3 п. 4.8 СП 3.1313.2009 Свод правил системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности;
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в технически неисправном состоянии, а именно настенные речевые оповещетели LPA-05W1-M не воспроизводят звуковые сигналы СОУЭ (блок 4-8 кухня, весь блок 4- 6, блок 3-8 кухня, блок 3-7 в коридор рядом с помещением 3-7-8, блок 3-6 в коридор рядом с помещением 3-6-6, весь блок 3-5, блок 3-4 кухня, весь блок 3-2, блок 2-5 коридор, холл, блок 2-4 коридор, холл, кухня, блок 2-3 коридор, кухня, блок 1-9 холл, блок 1-8 кухня, блок 1- 6 коридор, блок 1-5 коридор, блок 1-4 коридор, кухня, блок 1- 3 кухня). Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020№ 1479;
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в технически неисправном состоянии, а именно при включении СОУЭ не происходит включения световых оповещателей «Выход» «Молния -12» (блок 1-8,1-2,1-3, 1-4,). Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
Размещение тепловых адресных пожарных извещателей С2000-ИП-02-02 в помещения кухонь в здании общежития осуществляется на расстоянии более 2,5 метров от стены при высоте потолка до 3,5 метров (фактическое расстояние от стены до теплого извещателя составляет 4,1-3,8 метра). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст.86 ФЗ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 13.6.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
Размещение дымовых адресных пожарных извещателей ДИП 34А в помещения холла и кладовой на первом этаже здания общежития осуществляется на расстоянии более 4,5 метров от стены при высоте потолка до 3,5 метров (фактическое расстояние от стены до дымового извещателя составляет 4,8- 4,9 метра). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст.86 ФЗ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 13.4.1. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
Система пожарной сигнализации находится в технически неисправном состоянии. В холле первого этажа при выходе на внутреннюю лестничную клетку первой и второй секции здания общежития ручной адресный пожарный извещатель ИПР 513-3A находится во включенном состоянии (имеется разлом хрупкого приводного элемента ручного пожарного извещателя) при этом система пожарной сигнализации не перешла в режим «Пожар», на приемно-контрольном приборе не происходит звукового оповещения и световой индикации «Пожар». Основание: п. 54 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Система пожарной сигнализации находится в технически неисправном состоянии. В холле блока 3-7 при выходе на внутреннюю лестничную клетку здания общежития ручной адресный пожарный извещатель ИПР 513-3A находится во включенном состоянии (имеется разлом хрупкого приводного элемента ручного пожарного извещателя) при этом система пожарной сигнализации не перешла в режим «Пожар» на приемно-контрольном приборе не происходит звукового оповещения и световой индикации «Пожар». Основание: п. 54 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №l479), п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Помещение подвала в здании общежития не оборудовано системой оповещение и управления людьми при пожаре. Над дверью эвакуационного выхода отсутствует световой оповещатель «Выход» в помещениях отсутствуют оповещатели. Основание: п.1 ч.2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, п.3 ст.52, п.3 ч.2 ст.53 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4, табл.2, раздел 7 СП 3.1313.2009 Свод правил системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности;
Помещение прачечной на первом этаже не защищено системой пожарной сигнализацией. Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 3 ст.52, ч.2 ст.54 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1, п.4.4, п.4.8, п.п.40 таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;
Не обеспечена автоматическая активация внутреннего противопожарного водопровода в здание общежития (не обеспечено открытие электрической задвижки установленной на вводе водопровода в здании общежития одним из нескольких способов: при падении давления в трубопроводе в результате открытия клапана пожарного крана; по сигналу от датчика положения пожарного крана при его открытии; по сигналу от устройство дистанционного пуска устанавливаемого в шкафу пожарного крана или рядом с ним (на расстоянии не более 0,5 м); зона контроля пожарной сигнализации; по сигналу из зоны контроля пожарной сигнализации.). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст.83 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» раздел 7.5 п. 7.5.1 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;
Система пожарной сигнализации находится в технически не исправном состоянии. В помещении комнаты 4-4-8, коридора блока 4-4, коридора блока 3-4 с базы извещателя снят дымовой пожарный извещатель ДИП 34А. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479;
Способ прокладки кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты здания общежития, не обеспечивает сохранение работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону (за период проверки не представлены сертификаты соответствия на гофрированный кабель канал, крепежную фурнитуру (скоба, дупель, саморез)). Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.2 ст.82 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.4.9, п.4.8 СП 6.13130.2013;
В здании общежития с массовым пребыванием людей открытая прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты выполнены кабелями исполнения не соответствующего типа «НГ (...) - FRHF», а именно прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты выполнена кабельным изделием исполнения типа «НГ (...) FRLS». Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.2 ст.82 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.4.9 СП 6.13130.2013, таб.2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности);
На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (СПС и СОУЭ) и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. Основание: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
В коридорах жилых блоков здания общежития допускается установка дымовых адресных пожарных извещателей не на перекрытиях или других несущих строительных конструкциях (стенах, тросах, с помощью специальных монтажных комплектов). Пожарные извещатели установлены на панелях покрытия потолка. Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст.83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. п.6.6.11 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (ранее п. 13.3.4 СП 5.13130.2009);
действия ФГБОУ ВО «С» квалифицированы по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ;
виновность ФГБОУ ВО «С» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: решение о проведении выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.; решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ.; актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом инструментального контроля от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.; выпиской ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.; фототаблицей;
оценив представленные доказательства, суд установил, ФГБОУ ВО «С» нарушены требования Закона о пожарной безопасности, при этом, доказательств своевременности принятия необходимых мер по соблюдению ФГБОУ ВО «С» вышеуказанных требований пожарной безопасности в материалах дела не имеется;
в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;
в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность;
согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет;
следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат;
в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФГБОУ ВО «С» приняты все зависящие меры по соблюдению Правил пожарной безопасности;
оснований для применения иного вида административного наказания с учетом конкретных обстоятельств дела, а также объема выявленных нарушений суд не усматривает, полагая назначенное должностным лицом наказание справедливым и соразмерным, соответствующим требованиям статьи 4.1 КоАП РФ;
каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при вынесении постановления судом не установлено;
принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены либо изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. № 42-1-574 ░░ 17 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150000 (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░