Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2022 ~ М-525/2021 от 29.12.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2022 года                                                          <адрес>

    Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Казанбиева З.М., при секретаре ФИО2, с участием заместителя прокурора <адрес> РД ФИО3, рассмотрев иск прокурора, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к ответчику Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тлайлухская СОШ» об обязании устранить допущенные нарушения положений п. 21 ч. 3 ст. 28 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в российской Федерации»,

                             установил:

прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к МКОУ «Тлайлухская СОШ», просив суд обязать устранить допущенные нарушения Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение п. 2.1.1 Приказа Генпрокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка деятельности образовательных учреждений на предмет исполнения законов, регламентирующих порядок размещения информации на официальных сайтах в сети Интернет. Так, по результатам мониторинга официального сайта («Школьный портал Министерства образования и науки Республики Дагестан») www.dagscool.coom. установлено, что сайт должным образом не наполняется и ответчиком указанная в Законе «Об образовании в РФ» информация в сети Интернет публикуется не в полном объеме. На сайте также отсутствует информация о дате создания образовательной организации, об учредителе, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения организации, представительств и филиалов, режиме, графике работы, адресах электронной почты, о структуре и органах управления и др.

Истец в судебном заседании поддержал свои требования, в связи с неявкой надлежаще извещенного ответчика (представителя), суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и изучив материалы дела, суд находит требования истца в интересах неопределенного круга лиц подлежащими по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> РД проведена проверка соблюдения МКОУ "Тлайлухская СОШ» требований законодательства об образовании, в ходе которой установлены нарушения в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет". А именно: на сайте школа отсутствует следующая информация: о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о численности обучающихся иностранных граждан, иная обязательная информация.

Как установлено судом, ответчиком не представлено в опровержении иска достаточных доказательств, достоверно подтверждающих факт размещения на официальном сайте образовательного учреждения всего объема информации, обязательное опубликование которой в сети "Интернет" установлено действующим законодательством, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования и обязании ответчика устранить допущенные недостатки в ведении официального сайта учреждения в установленный срок..

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ,

                        решил:

иск прокурора, поданный в порядке ст. 45 ГПК РФ к МКОУ «Тлайлухская СОШ» об обязании устранить недостатки в ведении сайта образовательного учреждения, - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тлайлухская СОШ» <адрес> Республики Дагестан устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения положений п. 21 ч. 3 ст. 28 и ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и обеспечить создание официального сайта образовательной организации и ее функционирование в сети Интернет, на котором разместить открытую и доступную информацию о дате создания образовательной организации, об учредителях, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организации; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и(или) юридических лиц; о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях, об образовательных стандартах и о самостоятельно устанавливаемых требованиях (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» не включаются в соответствующую записи в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий,, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования); о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и(или) юридических лиц; о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в них для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и(или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников; о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписка из реестра лицензий); копий: Устава образовательной организации; свидетельства о государственной аккредитации; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством РФ порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности общеобразовательной организации, организации дополнительного образования, подлежащих самообследованию; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; документа об установлении размера платы, взымаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернете, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; иной информации, которая размещается, публикуется по решению образовательной организации и(или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья