Решение по делу № 5-286/2012 от 21.06.2012

Дело №5-286/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

ст. Кагальницкая 21 июня 2012 года

Мировой судья судебного участка №1 Кагальницкого района Ростовской области Богомолов Р.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Коваленко Сергея Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка №1 Кагальницкого района Ростовской области из Ейской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации Азово-Черноморского территориального управления поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Коваленко С.И., который не уплатил в добровольном порядке в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 500 (пятисот) руб., наложенный на последнего постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> старшего государственного инспектора Ейской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации Азово-Черноморского территориального управления <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Из содержания протокола об административном правонарушении и других материалов дела усматривается, что Коваленко С.И. проживает по адресу: <АДРЕС>

При таких обстоятельствах место совершения вменяемого административного правонарушения территориально отнесено к подсудности мирового судьи судебного участка №1 г. Азова и Азовского района Ростовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Коваленко Сергея Ивановича направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 г. Азова и Азовского района Ростовской области.

Мировой судья