Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-532/2022 от 17.01.2022

Дело № 5-532/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кизляр, Республика Дагестан 16 февраля 2022 года

Судья Кизлярского городского суда РД Морозов В.Н., с участием, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Привлекаемой к административной ответственности ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступало,

установил:

Участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 45 минут, в помещении пивного бара «Престиж», расположенном по адресу: <адрес>, гражданка ФИО1 реализовала алкогольную продукцию – пиво под наименованием «Бланбер» с содержанием этилового спирта 4,2 %, будучи при этом не зарегистрированной в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и не состоящей в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) осуществляющим розничную продажу пива.

Допрошенная в судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину свою признала, в содеянном раскаялась.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, в присутствии привлекаемого лица ФИО1, о чем имеется соответствующая запись.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО1 состава предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ правонарушения, подтверждается:

- Рапортом участкового уполномоченного ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 по факту выявленного им правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в пивном баре «Престиж»;

- актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что участковым уполномоченным, в присутствии двух понятых ФИО4 и ФИО5 осмотрено помещение пивного бара под названием «Престиж», расположенного в <адрес>, в ходе которого изъята 1 кега с алкогольной продукцией емкостью 30 литров, а также 1,5 литровая емкость с алкогольной продукцией под наименованием «Бланбер»;

- объяснением ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ он зашел в пивной бар «Престиж», расположенный по адресу: <адрес>, чтобы купить пиво. Зайдя в данный пивной бар он попросил продать чипсы и пиво «Бланбер» за которые заплатил 200 рублей;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она работает продавцом и барменшей в пивном баре «Престиж», примерно в 15 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в пивной бар вошел ранее не знакомый ей гражданин и попросил продать чипсы и пиво «Бланбер» емкостью 1,5 литра. Она продала ему чипсы и пиво и взяла за них 200рублей. На налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит;

Согласно справке МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве индивидуального предпринимателя на налоговом учете не состоит.

Как усматривается из заключения эксперта № ЭКЦ МВД по РД, жидкость объемом 1485 см3 из представленной на исследование бутылки без этикетки, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 4,2 % об. Определить соответствует ли, жидкость из представленной на исследование бутылки требованиям ГОСТа, не представляется возможным из-за отсутствия соответствующих документов, которые удостоверяют ее наименование и качество. Вопросы об отнесении спиртосодержащих жидкостей к алкогольной продукции в ЭКЦ МФД по РД, как и во всех экспертно-криминалистических подразделениях МВД России не решается, ввиду отсутствия аккредитованной лаборатории по отнесению спиртосодержащих жидкостей к пищевой спиртосодержащей и алкогольной продукции.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 18 Закона № 171-ФЗ, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Таким образом, исходя из положений абз. 2 п. 1 ст. 18 Закона № 171-ФЗ и п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей продукции не подлежит лицензированию.

Вместе с тем, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещена.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, эффективность назначаемого наказания, а потому приходит к выводу о назначении ФИО1 штрафа, с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

                     постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией изъятой алкогольной продукции: одной кеги емкостью 30 литров, одной пластиковой бутылки пива под наименованием «Бланбер», емкостью 1,5 литра, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: МВД по <адрес>, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82730000, УИН:18№

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд РД по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Дагестан.    

Судья                                 В.Н. Морозов