Решение от 12.11.2013 по делу № 5-390/2013 от 12.11.2013

дело №5-44-390\2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 ноября 2013 года г.Палласовка

        Мировой судья судебного участка №45 Волгоградской области (Палласовский район) Ковылина О.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №44 Волгоградской области (Палласовский район), рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 7 октября 2013 года в отношении должностного лица председателя СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

АНОПРИЕНКО В.Н., <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу <АДРЕС>, дом 50 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного                    ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав  материалы дела

У С Т А Н О В И Л:

  Должностным лицом - председателем СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в срок до <ДАТА4> не в полном объёме выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное государственным инспектором отдела государственного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе <ОБЕЗЛИЧЕНО> и транспорте <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <АДРЕС> областям, а именно пункт 3 - оборудовать убойный пункт для убоя скота в хозяйстве. Действия должностного лица  квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО1> и его защитник <ФИО2> не явились по неизвестной суду причине. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав  представленные материалы, заслушав объяснения должностного лица отдела государственного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе <ОБЕЗЛИЧЕНО> и транспорте <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <АДРЕС> областям государственного инспектора <ФИО3>, составившего протокол об административном правонарушении, судья считает вину должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА5> государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе <ОБЕЗЛИЧЕНО> и транспорте <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <АДРЕС> областям должностному лицу - председателю СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание об устранении нарушений, а именно: - огородить территорию животноводческой фермы, построить санпропускник; - на станции искусственного осеменения установить дезбарьер и санпропускник;  - убой скота в хозяйстве производить на специально оборудованном убойном пункте. Срок исполнения предписания до <ДАТА4>. Данное предписание получено <ФИО1>                           <ДАТА7>

<ДАТА8> в 17 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской и <АДРЕС> областям и республике <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА9> установлено, что должностным лицом - председателем СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Аноприенко В.Н., предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> со сроком исполнения до <ДАТА4> выполнено не в полном объёме, а именно не выполнен пункт 3 - в хозяйстве отсутствует специально оборудованный убойный пункт.

<ДАТА8> в отношении должностного лица - председателя    СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по факту не выполнения в установленный срок законного предписания составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно пункта 1 «Ветеринарно-санитарных правил внутрихозяйственного убоя скота на мясо» (утв. Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, согласованы с Министерством здравоохранения СССР и правлением Центрсоюза                           <ДАТА10>), в колхозах, совхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях убой скота на мясо для внутрихозяйственного потребления должен производиться на специально оборудованных в этих хозяйствах скотобойных пунктах.

В нарушение вышеназванных ветеринарно-санитарных правил,                      на момент проверки установлено, что в хозяйстве отсутствует специально оборудованный убойный пункт, а значит в действиях должностного лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина должностного лица - председателя СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении данного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении                              от <ДАТА8> (л.д.4-6), актом проверки от <ДАТА8>       (л.д.7-8), предписанием об устранении нарушений <НОМЕР> от                            <ДАТА5> (л.д.9).

Таким образом, судье представлено достаточно доказательств, указывающих на вину должностного лица - председателя СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения.

Доводы защитника <ФИО1> - <ФИО4>, прозвучавшие в судебном заседании <ДАТА11> о том, что ветеринарно-санитарные правила не могут быть применимы к СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,                                  что убой скота в хозяйстве на внутрихозяйственное потребление не производится и животные сдаются живым весом, суд считает несостоятельными, поскольку данные обстоятельства опровергаются объяснениями как должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО3>, данными им в судебном заседании и указавшим, что при проведении проверки и выдачи предписания факт забоя скота в СПК был установлен, так и представленными отчётами за август, сентябрь 2013 года из которых следует, что убой скота в хозяйстве                        СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» производится. Предписание об устранении нарушений <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное государственным инспектором отдела государственного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе <ОБЕЗЛИЧЕНО> и транспорте <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <АДРЕС> областям, должностным лицом                       <ФИО1>  было получено, им не обжаловалось. 

Действия должностного лица - председателя СПК племзавод «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> подлежат квалификации по                                    ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

          При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Наказание назначается в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░\░░░░ <░░░░░>                    ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ <░░░░░>,                                ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

   ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №44 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░). ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 15 ░░░░░░ 2013 ░░░░<░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░