Решение по делу № 3-352/2012 от 20.11.2012

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА>.                                                                                                г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО2>, действующей на основании доверенности,

 рассмотрев материалы о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в  отношении ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, юридический адрес г. <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил административный материал из Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в  отношении ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

            Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в установленный срок до <ДАТА4> ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не исполнило предписание Государственной жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушения законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, не выполнив предписанные работы по ремонту кровли  и  устранению   протечек  над  квартирами  <НОМЕР> и лестничными клетками подъездов 1,2,3; работы по восстановлению отопительных приборов и работоспособности системы отопления по лестничным клеткам подъездов 1,2,3.

В судебном заседании  представитель ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО2>, действующая на основании доверенности, вину в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ не признала, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях указанного юридического лица состава правонарушения, поскольку принимались все возможные меры для исполнения предписания. В обоснование своих доводов представила суду письменные возражения.

   В соответствии со ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

            Согласно ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, многоквартирный жилой дом <НОМЕР> по Московскому проспекту -1977 года постройки,  в управлении ООО «РЭК Жилищное Содружество» находится с <ДАТА6> Дом эксплуатируется довольно длительный срок - в течение 35 лет.

Жилой дом <НОМЕР> по Московскому проспекту был включен в перечень многоквартирных жилых домов, отремонтированных по муниципальной адресной программе «Капитальный ремонт и реставрация фасадов, ремонт элементов кровли и примыканий многоквартирных домов в исторической части городского округа г. Вороне в 2011гду». Заказчиком производства работ был МУ «ГорДЕЗ ЖКХ» г.Воронеж.

В адрес ООО «РЭК Жилищное Содружество» поступили многочисленные обращения жителей указанного жилого дома, в частности квартиры <НОМЕР>,36 по вопросам залития квартир в период проведения ремонтных работ кровли и после завершения ремонтных работ.

По вопросу некачественно произведенного ремонта кровли, что повлекло протекание кровли, был осуществлен выход, с составлением акта обследования технического состояния. В результате обследования установлено, что в настоящее время кровля не течёт, залитие было только в момент ремонта. При осмотре периметра дома установлено, что наружная стена дома, выходящая во двор, имеет отклонение от вертикали, из-за чего во время выпадения осадков может происходить намокание верхней части стены. Возможной причиной намокания внешней стороны является короткий карнизный свес.

Что касается второго пункта предписания, представитель ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО2> пояснила, что в настоящее время ведутся работы по восстановлению отопления в подъездах <НОМЕР>. Произведена частичная замена верхнего розлива отоплении, с заменой расширительных бачков. Произведено вскрытие обратного трубопровода из бетонной стяжки в подъездах <НОМЕР>. Произведены врезки в обратный трубопроводов в подъездах <НОМЕР>. Произведены врезки в подающий трубопровод верхнего розлива в подъездах <НОМЕР>. Работы по восстановлению отопительных приборов на стадии завершения, но в силу их сложности и многочисленных дополнительных работ, завершить их не представилось возможным.

Несмотря на вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в установленный законом срок предписание в полном объеме исполнено не было. Таким образом, вина  ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Однако, учитывая характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, действия ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, направленные на соблюдение законодательства и выполнение предписания по устранению нарушений, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд признает совершенное ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> административное правонарушение малозначительным и на основании ст. 2.9 КоАП РФ полагает возможным освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья:                                                                  <ФИО1>