Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2022 ~ М-297/2022 от 20.04.2022

Дело № 2-382/2022

УИД: 86RS0018-01-2022-000425-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года     п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Косолаповой О.А.,

представителя истца Филяевой Е.М.,

при секретаре Загородниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к Позднякову А.В. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ( администрация гп. Междуреченский) обратилась в суд с иском к Позднякову А.В. о взыскании арендной платы за земельный участок за период с 01.10.2018 по 31.12.2021 в размере 6 874,24 руб., пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды от 25.02.2014 № 20-Ф за период с 11.12.2018 по 18.04.2022 в размере 813,89 руб., расторжении договора аренды земельного участка от 25 февраля 2014 года № 20-Ф, заключенного между администрацией Кондинского района и Поздняковым А.В., обязанности осуществить возврат земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,14 га, находящегося по адресу: <адрес>, арендодателю администрации гп. Междуреченский по акту приема-передачи в течение 10-ти дней после вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что 25 февраля 2014 года между администрацией Кондинского района и Поздняковым А.В. заключен договора аренды №20-Ф в отношении земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:01:0401009:732, общей площадью 0,14 га, расположенного по адресу ул. Строителей, д.22, п. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры под строительство индивидуального дома с приусадебным участком (п.1.1), земельный участок предоставлен на срок с 25.02.2014 по 25.02.2024 года (п. 2.1).

Разделом 3 Договора установлен размер и сроки внесения Арендной платы – 1% кадастровой стоимости земельного участка в год, ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца, в 4 квартале не позднее 10 декабря текущего года (п.3.1, п.3.2.)

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 181 104 рублей (п.1.2).

Таким образом, при подписании договора аренды земельного участка стороны согласовали условие о размере арендной платы, способе расчета и сроки оплаты аренды земельного участка.

Ответчик принял на себя обязательства исполнить все условия Договора, в том числе построить индивидуальный жилой дом, используя земельный участок в соответствии с целевым назначением.

25.11.2021 ответчику направлена претензия с требованием оплатить задолженность по арендной плате по договору аренды от 25.02.2014 № 20-Ф за период с 01.10.2018 по 30.09.2021 в размере 6 290,66 рублей, а также предложено приступить к использованию земельного участка по целевому назначению. Претензия ответчиком не получена.

Таким образом, по состоянию на 18.04.2022 задолженность по арендной плате за период с 01.10.2021 по 31.12.2022 составляет 6 874,24 рублей, согласно представленному расчету.

Актом осмотра земельного участка от 05.07.2021 установлено, что земельный участок по ул. Строителей, 22, пгт. Междуреченский Кондинского района, не используется по целевому назначению, не огорожен, какое-либо складирование строительных материалов на предоставленном земельном участке и вблизи него отсутствует, строительство индивидуального жилого дома не осуществляется. Участок зарос травянистой растительностью, кустарником и деревьями.

Согласно информации Управления архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района от 03.02.2022 № 18 разрешение на строительство или уведомление о соответствии планируемого строительства жилого дома по ул. Строителей, 22, пгт. Междуреченский Кондинского района не выдавались.

В судебном заседании представитель истца Филяева Е.М. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. В дополнение указала, что арендодатель администрация гп. Междуреченский требует расторжения договора аренды земельного участка, так как ухудшается состояние земельного участка, который зарастает кустарником, не огорожен, не используется для ведения приусадебного хозяйства, строительство жилого дома не ведется.

Ответчик Поздняков А.В. надлежаще извещен о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствует. Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Позднякова А.В.

Возражений против иска ответчик суду не представил.

Выслушав представителя истца Филяеву Е.М. исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст. 3.3 федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района,

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 25 февраля 2014 года между администрацией Кондинского района и Поздняковым А.В. заключен договор аренды земельного участка № 20-Ф, согласно которому Позднякову А.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,14 га из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:01:0401009:732, расположенный по адресу: ул. Строителей, № 22, пгт. Междуреченский Кондинского района, под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком, на срок аренды с 25 февраля 2014 года по 25 февраля 2024 года. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 181 104 руб.

Размер арендной платы на земельный участок за 1 год аренды земельного участка устанавливается 1 % кадастровой стоимости земельного участка в год. Арендная плата вносится ежеквартально, не позднее 10-го числа следующего за кварталом месяца, а в последнем квартале не позднее 10 декабря текущего года. Договором аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки (раздел 5 договора) (л.д. 17-24).

Обременение права - аренда зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимость в установленном законом порядке 05.04.2014 в пользу Позднякова А.В. (л.д. 25-31).

Согласно представленному истцом расчёту задолженность ответчика по арендным платежам за период с 01.10.2018 по 31.12.2021 составила 6 874,24 руб., пени за период с 11.12.2018 по 18.04.2022 составила 813,89 руб. (л.д. 8-9, л.д.55).

Указанный расчет суд признает арифметически правильным. Ответчиком указанный расчет не оспорен, иного расчета суду не представлено.

25 ноября 2021 года ответчику Позднякову А.В. истцом направлена претензия № 097 от 25.11.2021 года об оплате задолженности по арендной плате в размере 6 290,66 руб. за 2018 год, 2019 год, 2020 год, за первый, второй, третий квартал 2021 год и о неиспользовании земельного участка по назначению (строительство жилого дома) не используется.

В претензии ответчику Позднякову А.В. предложено в течение 10 дней со дня получения претензии устранить имеющуюся задолженность по арендной плате за спорный земельный участок, в месячный срок со дня получения претензии приступить к использованию земельного участка по назначению. В случае отказа от использования земельного участка ответчику предложено в 10-дневный срок после получения претензии подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 25.02.2014 № 20-Ф. При непогашении задолженности по арендной плате за землю, дальнейшего неиспользования земельного участка по назначению, а также отказа от подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка в указанные в претензии сроки право аренды будет прекращено в судебном порядке (л.д. 40-41).

Претензия ответчиком Поздняковым А.В. не получена (л.д. 48).

Установив факт задолженности по уплате арендных платежей за спорный период времени, суд полагает, что исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка от 25.02.2014 № 20-Ф, заключенного между сторонами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

По правилам пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

    Вместе с тем в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

    Таким образом, положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса ( пункт 2 статьи 46 ЗК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно акту осмотра земельного участка по адресу: ул. Строителей, 22, пгт. Междуреченский Кондинского района от 05 июля 2021 года, проведенному в отсутствие арендатора Позднякова А.В., следует, что участок не спланирован, не огорожен, зарос травянистой растительностью, кустарником, деревьями, строительство жилого дома не ведется, строительные материалы на участке отсутствуют (л.д.35-37).

Ответчику Позднякову А.В. истцом 25.05.2021 по почте направлено письмо с предложением прибыть для участия в осмотре земельного участка 05 июля 2021 года, письмо Поздняковым А.В. не получено ( л.д. 33-34).

По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района от 03.02.2022 разрешение на строительство или уведомление о соответствии планируемого строительства жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: № не выдавалось (л.д.49).

Ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца или подтверждающих использование им земельного участка по целевому назначению для строительства жилого дома, надворные постройки и ведение личного подсобного хозяйства.

Учитывая, что ответчик Поздняков А.В. неоднократно не вносил арендную плату в установленный договором срок, а также не использует земельный участок по целевому назначению для строительства жилого дома более 3 лет, а истец настаивает на расторжении договора, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка № 20-Ф от 25.02.2014 подлежит расторжению.

Согласно статье 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований администрации Кондинского района с ответчика в доход бюджета Кондинского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400 руб. по требованию имущественного характера, 300 руб. – по требованию неимущественного характера о расторжении договора).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 20-Ф от 25 февраля 2014 года, заключенный с Поздняковым А.В. на земельный участок площадью 0,14 га из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком на срок с 25 февраля 2014 года по 25 февраля 2024 года

Обязать Позднякова А.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить земельный участок площадью 0,14 га из земель населенных пунктов с кадастровым 86:01:0401009:732, расположенный по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком, администрации городского поселения Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры по акту приема-передачи.

Взыскать с Позднякова А.В. в пользу администрации городского поселения Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 01.10.2018 по 31.12.2022 в размере 6 874 руб. 24 коп., пени за период с 11.12.2018 по 18.04.2022 в размере 813 руб. 89 коп., а всего взыскать 7 688 рублей 13 коп.

Взыскать с Позднякова А.В. в доход бюджета Кондинского района государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 11 июля 2022 года.

Судья                         О.А. Косолапова