Решение по делу № 5-191/2021 от 04.03.2021

Дело № 5-191/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Корткерос 04 марта 2021 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка РК Денисов А.Н. (Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, ул. Советская, 227), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Управляющая компания «Лесозавод», юридический адрес: Республика Коми, Корткеросский район, пос. Намск, ул. Лесная, 15-1, ИНН 1109015208, ОГРН 1191121004876, к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «Лесозавод» (далее - ООО «УК «Лесозавод») воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

При рассмотрении дела законный представитель или защитник юридического лица не присутствовали, в материалах административного производства имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем мировой судья в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что в соответствии с распоряжением начальника ОНДиПР г. Сыктывкара от 22.12.2020 № 390 назначена проверка объекта защиты по адресу: <АДРЕС>, правообладателем которого является ООО «УК «Лесозавод». П. 15 указанного распоряжения определен перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей проверки.

В ходе проведения ОНДиПР г. Сыктывкара проверки в адрес ООО «УК «Лесозавод» направлено уведомление, которое 25.12.2020 получено представителем юридического лица, о необходимости обеспечить присутствие представителя юридического лица 29.12.2020, 15.01.2021, 02.02.2021 на объекте защиты, а также предоставить 29.12.2020 для обозрения должностным лицам ОНДиПР г. Сыктывкара документы согласно п. 15 Распоряжения № 390.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

Указанные требования организацией не соблюдены, законный представитель или представитель по доверенности юридического лица для проведения проверки 29.12.2020 не прибыли, документы, необходимые для проведения проверки, не представлены.

Таким образом, должных мер для исполнения обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ООО «УК «Лесозавод» предпринято не было, своим бездействием общество воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской   Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии ООО «УК «Лесозавод» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Виновность ООО «УК «Лесозавод» подтверждается протоколом об административном правонарушении, уведомлением от 23.12.2020, распоряжением о проведении проверки от 22.12.2020, копией почтового уведомления.

Доказательств невозможности или наличия уважительных причин, препятствующих обеспечению присутствия представителя общества при проведении проверки и предоставлению документов, необходимых для ее проведения, ООО «УК «Лесозавод» не представлено и в ходе рассмотрения дела не получено.

При определении меры наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «УК «Лесозавод» относится к категории «микропредприятие».

В ходе рассмотрения дела причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличия имущественного ущерба в результате действия должностного лица не установлено, в связи с чем мировой судья считает необходимым заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «Лесозавод»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК через Корткеросский судебный участок РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                         А.Н. Денисов