Решение по делу № 5-855/2017 от 10.08.2017

Дело № 5-855/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2017 годаг. Сыктывкар

Мировой судья Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Кристелева С.А. в порядке замещения мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми, рассмотрев в г.Сыктывкаре по адресу ул.Кирова,45, дело об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Бойковой <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бойкова А.А. не уплатила административный штраф  в установленный срок, при следующих обстоятельствах.

16.06.2017  по  адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  Бойкова А.А. не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 15 000 руб., назначенный постановлением  Управления Федеральной антимонопольной службы по РК от 03.03.2017  по ч. 1.4 ст. 7.30  КоАП РФ.

Бойкова А.А. при рассмотрении дела вину не оспаривала, при назначении наказания просила учесть ее материальное положение, наличие на иждивении троих малолетних детей,  частичную оплату штрафа,  а также то, что штраф в полном объеме она смогла оплатить по объективным причинам, заявила ходатайство о применении  ст. ст. 4.1 и 2.9 КоАП РФ.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Как следует из письменных материалов дела, на  Бойкову А.А. постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по РК от 03.03.2017 по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ был наложен административный штраф в размере 15 000 руб. Бойковой А.А.разъяснены последствия неуплаты штрафа.

Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 16.04.2017.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.

Бойковой А.А. административный штраф был оплачен частично в размере 7500,00 руб. (платежное поручение от 05.06.2017 № 82863). В установленный законом срок-15.06.2017, документ, свидетельствующий о полной уплате административного штрафа Бойковой А.А. в орган, вынесший постановление, представлен не был. Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в бездействии Бойковой А.А. события и состававменяемого правонарушения.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание, что Бойкова А.А.  имеет на иждивении троих малолетних детей, её имущественное положение, суд  считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией, т.е. до 15 000,00руб.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Довод привлекаемого лица о малозначительности нарушения суд находит несостоятельным,  поскольку  состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным. Такое обстоятельство, как имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в данном случае не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок, посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Принимая во внимание характер правонарушения, конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом довода привлекаемого лица, не имеется.

Основания для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие  административное наказание, при рассмотрении дела не установлены.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, нахождение у привлекаемого лица на иждивении несовершеннолетних детей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения,  имущественное положение привлекаемого лица,  отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающие обстоятельства, считаю возможным назначить Бойковой А.А. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Бойкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000  рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный  срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток  со дня вручения его копии.

Мировой судьи                                                                                        С.А.Кристелева

Реквизиты перечисления штрафа:

      Получатель УФК по РК (Коми УФАС России)

ИНН 1101481197, КПП 110101001 Расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республика Коми, БИК 048702001, КБК 161116 33050056000140, ОКТМО 87 628000, Штраф за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд по протоколу № ЗШ 203-07/17 от 2707.2017 (5-855/2017 от 10.08.2017).

Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, 45-319.