Дело №1-68/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г. Пермь 15 апреля 2016 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Малышевой Н.В.,
с участием государственного обвинителя Никулина Д.В.,
подсудимого Хасанова А.Р.,
защитника – адвоката Сачихина А.В.,
при секретаре Леонтьевой Ю.А.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
Хасанова А.Р., <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 238 ч.1 УК РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Хасанов А.Р. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, т.е. в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а именно:.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования, была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии п. 20 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров подлежит обязательному лицензированию.
В соответствии со ст. 34 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации (далее по тексту - КВВТ) подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов.
Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Классификация и освидетельствование судов, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов. В положении о классификации и об освидетельствовании судов определяются порядок осуществления классификации и освидетельствования судов, основания отказа в выдаче, основания приостановления или прекращения действия судовых документов.
В соответствии с п. 1.1.1., п. 2.14.6. Правил освидетельствования судов в эксплуатации, утвержденных Приказом РРР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - ПОСЭ), целью классификационной деятельности РР является выполнение работ (оказание услуг), направленных на обеспечение технической безопасности плавания судов, в соответствии с их назначением, охраны жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранности перевозимых на судах грузов, предотвращения загрязнения с судов.
Техническое состояние элементов судна определяется по результатам осмотров, измерений, испытаний, проверок в действии и на основании документов, предъявляемых судовладельцем, с учетом норм допускаемых дефектов.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ООО, в лице <данные изъяты> Хасанова А.Р., приобрело пассажирский теплоход <данные изъяты>, регистровый №, зарегистрированное в Государственном судовом реестре Российской Федерации под № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ООО, в лице <данные изъяты> Хасанова А.Р., в соответствии со ст. 3 КВВТ являлось судовладельцем.
При внеочередном освидетельствовании судна <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ РРР установлено: <данные изъяты>. По результатам освидетельствования техническое состояние судна <данные изъяты> признано негодным к эксплуатации. Действие документов РРР не восстанавливается. Свидетельство о классификации № от ДД.ММ.ГГГГ (формы <данные изъяты>) аннулировано. Судну предъявлено требование, согласно которому после устранения перечисленных замечаний и подготовки судна к эксплуатации в полном объеме, предъявить судно к освидетельствованию.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в связи с выявленными нарушениями законодательства в области внутреннего водного транспорта, представляющими угрозу безопасности судоходства, на основании п. 4 Положения о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные функции, судну запрещено движение (эксплуатация), в соответствии со ст. 14 КВВТ, согласно которой на судне должны находиться действующие судовые документы, подтверждающие годность судна к плаванию.
В соответствии п. 2.15.8. ПОСЭ действие документов РРР теряют силу: в случае не предъявления судна к освидетельствованию в установленный срок; при нарушении условий плавания, указанных в судовых документах; если судно не поставлено на классификационный учет.
В соответствии с приказом <данные изъяты> РРР от ДД.ММ.ГГГГ № пассажирское судно <данные изъяты>, регистрационный №, снято с классификационного учета филиала.
Таким образом, учитывая, что действия документов РРР утратили силу, судовладелец, в том числе Хасанов А.Р. эксплуатировать пассажирское судно <данные изъяты>, не имели право.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО, в лице <данные изъяты> Хасанова А.Р., и ИП ФИО9 заключен договор на оказание услуг по прогулке пассажиров на теплоходе проекта <данные изъяты> по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут, находясь на причале № речного вокзала <Адрес>, расположенного по адресу: <Адрес>, Хасанов А.Р., умышленно, незаконно, в нарушении ст. 27 КВВТ, п. 2, п. 9, п. 13 Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего водного плавания Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не обладая соответствующим профессиональным образованием, стажем плавания, и не проходя квалификационные испытания, возложил на себя права и обязанности капитана судна, предусмотренные ст.ст. 30, 31 КВВТ.
В соответствии со ст.ст. 30, 31 КВВТ Хасанов А.Р., возложив на себя полномочия капитана, был обязан: осуществлять судовождение; принимать меры по обеспечению безопасности плавания судна; поддержанию порядка на судне; предотвращению причинения вреда находящимся на судне людям.
При этом Хасанов А.Р. осознавал, что в соответствии со ст. 34 КВВТ судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации; в соответствии п. 20 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров подлежит обязательному лицензированию; в соответствии со ст. 14 КВВТ на судне должны находиться действующие судовые документы, подтверждающие годность судна к плаванию; в соответствии с п. 9.2.2. том 3 Правил классификации и постройки судов внутреннего водного плавания РРР, утвержденных распоряжением Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - ПСВП), п. 2.4.1, п. 2.4.4 Наставления по борьбе за живучесть судов, утвержденных приказом Министерством речного флота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - НБЖС), все предметы пожарного снабжения на судне должны поддерживаться в состоянии постоянной готовности к действию, и немедленному их использованию, а также должен быть обеспечен легкий доступ к пожарному снабжению в виде хранения с другим имуществом судна; в соответствии п. 2.4.18 НБЖС, п. 8.9.17 ПСВП, на судне должен быть обеспечен легкий доступ к спасательным жилетам для пассажиров, а также должна быть информационная надпись о месте хранения спасательных жилетов; в соответствии п. 8.3.1, 8.3.2 ПСВП судно должно быть снабжено спасательными жилетами исходя из обеспечения <данные изъяты> людей, находящихся на борту, и предусмотрены дополнительные спасательные жилеты, рассчитанные на <данные изъяты> людей, находящихся на судне; в соответствии с п. 1.5 Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, на судне должны быть откорректированные на день плавания лоцманские карты (Атласы ЕГС) по району плавания; в соответствии п.п. 1, 13, 15 Порядка диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2.1 Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, должно быть обеспечено обязательное диспетчерское регулирование движения судов на внутренних водных путях Российской Федерации; судно не может эксплуатироваться в связи с запретом на движение (эксплуатацию) выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и временным задержанием ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в связи с выявленными нарушениями законодательства в области внутреннего водного транспорта, представляющими угрозу безопасности судоходства.
ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут, находясь на причале № речного вокзала <Адрес>, расположенного по адресу: <Адрес>, Хасанов А.Р., действуя умышленно, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей на пассажирском судне <данные изъяты>, из корыстных побуждений, осознавая, что своими действиями подвергает жизнь и здоровье перевозимых им пассажиров реальной угрозе, и то, что техническая безопасность плавания судна <данные изъяты> и перевозимых на нем пассажиров не обеспечена, осуществил посадку на борт судна пассажиров в количестве не менее <данные изъяты> человек.
После чего, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, пассажирское судно <данные изъяты> под управлением Хасанова А.Р., не обладающего правом на управление водным транспортом, в составе члена экипажа судна рулевого-моториста ФИО8, который в соответствии с п. 2, п. 9, п. 13 Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего водного плавания Российской Федерации, не обладал соответствующим профессиональным образованием, стажем плавания, и не проходил квалификационные испытания, а таким образом при отсутствии квалифицированного и минимального состава экипажа пассажирского судна, с пассажирами на борту, начало движение от причала № речного вокзала <Адрес>, расположенного по адресу: <Адрес>, по акватории <данные изъяты>, в нарушении требований ст. 20 Конституции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой каждому гарантируется право на жизнь, ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, оказал услугу по перевозке пассажиров в соответствии с заключенным договором оказания услуг, прибыв обратно ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут на причал № речного вокзала <Адрес>.
При этом Хасанов А.Р. осознавал, что при оказании данных услуг, в случае транспортного происшествия он не сможет принять действенных мер к спасению пассажиров и управлению судном, поскольку им нарушены: ст.ст. 2, 4, 6, 9, 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми не обеспечил обязательное выполнение лицензионных требований и условий, установленных государством в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности; п. 1.3, п. 5.2, п. 5.4, п. 7.7 Положения о классификации судов, п. 1.1.1, п. 2.2.1, п. 2.3.1, п. 2.14.6 ПОСЭ, в соответствии с которыми не обеспечил постановку судна на классификационный учет в филиале РРР, не предъявил судно к освидетельствованию, не подтвердил класс судна для эксплуатации в назначенном районе, тем самым поставил под угрозу безопасность плавания судна, в соответствии с его назначением, а также безопасность жизни и здоровья пассажиров и судового экипажа, поскольку Хасанов А.Р. не обладает специальными полномочиями и познаниями в области классификации и освидетельствования судов, необходимыми для признания судна техническим годным, в связи, с чем не мог гарантировать безопасность оказываемой услуги; п. 2 ст. 34 КВВТ, п. 14, п. 15 Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми допустил судно к плаванию с экипажем по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов, тем самым не обеспечил безопасность судна, экипажа, пассажиров, поскольку численный и квалифицированный состав экипажа судна обеспечивает: безопасное несение навигационной и машинной вахт; проведение безопасных и надежных швартовых операций; грамотное использование противопожарного оборудования, спасательных средств, поддержание их в рабочем состоянии, а также выполнение расписания по тревогам; поддержание мер пожаробезопасности во всех доступных помещениях; безопасную перевозку пассажиров, багажа; ст. 14 КВВТ, п. 6.1, п. 6.2 Положения о классификации судов, п. 2.14, п. 2.15.2 ПОСЭ, п. 24 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса РФ ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которыми должным образом не определено техническое состояние элементов судна, осуществлен выход судна в плавание в отсутствии разрешения на судовую радиостанцию, и не обеспечил судно действующими документами на годность к плаванию, в связи с чем, при возникновении внештатной ситуации Хасанов А.Р. не мог бы гарантировать надежность и работоспособность судна, тем самым безопасность оказываемой услуги; п. 9.2.2. том 3 ПСВП, п. 2.4.1, п. 2.4.4 НБЖС, в соответствии с которыми не обеспечил поддержание предметов пожарного снабжения в состоянии постоянной готовности к действию, и немедленному их использованию, а также не обеспечен легкий доступ к пожарному снабжению в виде хранения с другим имуществом судна, что при возникновении пожара на судне могло способствовать несвоевременному принятию мер по тушению пожара, тем самым поставив под угрозу безопасность здоровья и жизни пассажиров; п. 2.4.18 НБЖС, п. 8.3.1, п. 8.3.2, п. 8.9.17 ПСВП в соответствии с которыми не обеспечил легкий доступ к спасательным жилетам для пассажиров, допустив отсутствие информационной надписи о месте хранения спасательных жилетов, а также не снабдил судно спасательными жилетами исходя из обеспечения <данные изъяты> людей, находящихся на борту, не предусмотрел дополнительные спасательные жилеты, рассчитанные на <данные изъяты> людей, находящихся на судне, что при возникновении срочной необходимости покинуть судно, может привести к несвоевременному снабжению всех пассажиров индивидуальными спасательными средствами, тем самым поставив под угрозу безопасность здоровья и жизни пассажиров; п.п. 1, 8, 13, 15 Порядка диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.5, п. 2.1 Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми допустил выход судна в плавание без обязательного диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях Российской Федерации, при отсутствии откорректированных на день плавания лоцманских карт (Атласы ЕГС) по району плавания, что может привести к не безопасной организации регулирования судоходства диспетчером на внутренних водных путях Российской Федерации, а также к транспортному происшествию в связи с изменением картографических данных, на участке плавания; ст. 34.1 КВВТ в соответствии с которой эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью, которая содержит меры, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций и включающих в себя: инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов; документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов; документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов владельца в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды; порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, о фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем; порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций; документы, устанавливающие обязанности капитана судна; документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна; программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации; порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания; меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, Хасанов А.Р. создал реальную опасность для жизни и здоровья потребителей, оказав услугу, по перевозке пассажиров водным транспортом, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей по акватории <данные изъяты> от причала № речного вокзала <Адрес>, и обратно к причалу № речного вокзала <Адрес>, расположенного по адресу: <Адрес>, получив за это денежное вознаграждение в сумме <данные изъяты>, путем перечисления указанной суммы от ИП ФИО9 на расчетный счет ФИО7 – знакомого Хасанова А.Р.
Подсудимый Хасанов А.Р. вину в предъявленном обвинении признал полностью, в содеянном раскаивается. Пояснил, что признает предъявленное обвинение в полном объеме, выявленные на ДД.ММ.ГГГГ нарушения имели место быть, в настоящее время все устранено. Получено классификационное свидетельство, на судне - квалифицированный экипаж. Имеется лицензия на перевозку пассажиров, <данные изъяты> обеспечение спассредствами на борту. Впредь обязуется подобного не допускать. Просит прекратить уголовное дело в отношении него в связи с деятельным раскаянием.
Защитник подсудимого поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Хасанова А.Р. в связи с деятельным раскаянием на основании ч. 1 ст. 75 УК РФ, указав, что он признает вину, раскаивается, устранил выявленные нарушения.
Суд, выслушав мнение прокурора, считает, что заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием подлежит удовлетворению.
В соответствие со ст. 28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Судом установлено, что Хасанов А.Р. <данные изъяты>.
Смягчающие обстоятельства - полное признание вины, чистосердечное раскаяние, <данные изъяты>.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учетом совокупности установленных обстоятельств, данных о личности подсудимого, его поведения, отсутствия наступления тяжких последствий от его действий, суд приходит к выводу, что Хасанов А.Р., совершивший умышленное преступление небольшой тяжести, раскаявшись в содеянном, приняв меры к устранению выявленных нарушений требований безопасности жизни и здоровья потребителей, перестал быть общественно-опасным, поэтому суд считает возможным освободить подсудимого от уголовной ответственности и прекратить уголовное дело в отношении него связи с деятельным раскаянием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254, 28 УПК РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Уголовное дело по обвинению Хасанова А.Р. в совершении преступления, предусмотренного 238 ч. 1 УК РФ, прекратить в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения подсудимому до вступления постановления в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства: - <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна судья -