Решение по делу № 5-1312/2018 от 19.11.2018

Дело  № 5-1312/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2018 года город Ухта Республика Коми<АДРЕС>

 Мировой судья Тиманского судебного участка города Ухты Республики Коми
Кашин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зайцевой Марины Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье Тиманского судебного участка г.Ухты Республики Коми из МИФНС №3 по Республике Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, 23.07.2018 в адрес Зайцевой М.В. было направлено требование от 26.06.2018 № 1136 о предоставлении налоговой отчетности. Поскольку в порядке ст. 31 ч.4 НК РФ заказное письмо считается полученным на шестой день после отправки, датой получения письма следует считать 05.07.2018. Между тем, по состоянию на 23.07.2018 физическим лицомтребование налогового органа не исполнено, декларация не представлена, то есть Зайцевой М.В. совершено виновное противоправное бездействие, выразившееся в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Зайцева М.В., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращалась. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованию, Зайцевой М.В. надлежало представить в срок до 23.07.2018 в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республики Коми декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 год. Требование направлено по месту проживания физического лица, однако в установленный срок налоговая декларация не представлена, в связи с чем, государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми в отношении Зайцевой М.В. составлен протокол об административном правонарушении от 20.09.2018 № 29247 по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.  

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (а начатое производство подлежит прекращению) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в этой статье. К такому обстоятельству в том числе отнесено отсутствие состава административного правонарушения.

Срок и порядок предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц определены ст.ст.228, 228 Налогового кодекса РФ, однако требованием № 1136 от 26.06.2018 Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми фактически установлен дополнительный срок для представления указанного вида декларации, что противоречит нормам законодательства о налогах и сборах, регламентирующим порядок предъявления деклараций на доходы физических лиц.

Поскольку фактов, свидетельствующих о неповиновении лица, в отношении которого ведется производство по делу, какому-либо иному законному распоряжению или требованию должностного лица Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми в протоколе не приведено, суд приходит к выводу об отсутствии в бездействии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                    ПОСТАНОВИЛ:

   Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зайцевой Марины Васильевны за отсутствием в её бездействии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Тиманского судебного участка города Ухты Республики Коми.

Мировой судья                                                                          А.В.Кашин