Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Мукаиловой В.И., при секретаре с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора РД к ЧДОУ «Детский сад «Нафиса» об устранении имеющихся нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора РД обратилось в суд с иском к ЧДОУ «Детский сад «Нафиса» об устранении имеющихся нарушений санитарного законодательства.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ЧДОУ «Детский сад «Нафиса», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения санитарно-гигиенического обследования выявлены следующие административные правонарушения.
В нарушении СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":
- набор помещений младшей группы: спальня, совмещенная с групповой, в которой расположены столы, стулья, кухонная мебель и 5 четырехуровневых кроватей (20 шт.), расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход детей между ними, превышают три уровня и не имеют самостоятельный заход на них, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.8, п. 3.1.6.
- туалет, совмещенный с умывальной, оборудован 1 унитазом, 1 умывальной раковиной, горшками (5- шт.), душевым поддоном, крючками, установленными на стене с полотенцами в количестве 2-х шт. Туалет не разделен на умывальную зону и зону санитарных узлов, отсутствует шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков (не соответствуют общему количеству детей), отсутствуют индивидуальные полотенца для рук и ног, унитазы, не обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п.3.1.7.
- набор помещений средней группы: спальня, совмещенная с групповой, в которой расположены столы, стулья, кухонная мебель и 8 трехуровневых кроватей (24 шт.), расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход детей между ними и не имеют самостоятельный заход на них, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.8, п. 3.1.6.
- туалет, совмещенный с умывальной, оборудован 3 унитазами, 3 умывальными раковинами, горшками (1 шт.), душевым поддоном, крючками, установленными на стене с полотенцами в количестве 2-х шт. Туалет не разделен на умывальную зону и зону санитарных узлов, отсутствует шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков, отсутствуют индивидуальные полотенца для рук и ног, унитазы, не обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п.3.1.7.
- набор помещений старшей группы: спальня, совмещенная с групповой, в которой расположены столы, стулья, кухонная мебель и 7 трехуровневых кроватей (21 шт.), расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход детей между ними и не имеют самостоятельный заход на них, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.8, п. 3.1.6.
- туалет старшей и средней групп совмещен, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п.3.1.3.
- на территории предусмотрена одна игровая площадка, отсутствует групповые площадки, индивидуальные для каждой группы, не установлены теневые навесы, так же не предусмотрена хозяйственная зона, что не соответствует требованиям СП 2.4.3648-20 п. 3.1.2.
- пищеблок (кухня) оборудована холодильным оборудованием (3 шт.), трехсекционной моечной, электрической плитой, стеллажами для чистой посуды, кухонной мебелью, цельнометаллическими производственными столами (2 шт), предназначенных для обработки сырых и вареных овощей, мясо, кур и рыбы, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2.
- планировка производственного помещения пищеблока не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции (СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п.2.5; СП 2.4. 3648-20 п.2.3.3;
- имеющаяся кухонная посуда, столы не имеют четкую маркировку. А разделочный инвентарь (ножи и доски) и оборудование не промаркированы в зависимости от назначения, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2;
- над моечной не установлена локальная вытяжная система, что не соответствует требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п. 2.13;
- холодильное оборудование не обеспечено контрольными термометрами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п. 3.13; СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2;
- не осуществляется отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции, что не соответствует требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п.8.1.10);
- в складском помещении для -хранения пищевых продуктов не установлен прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что не соответствует требованиям СГ1 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2.
- представлены 10 медицинских книжек установленного образца, из них 8 книжек с истекшим сроком мед. осмотра. Также отсутствуют сведениями о прививках, что не соответствует требованиям СП 2.4.3648-20, п.1.5.
- отсутствует заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации, что не соответствует требованиям Приказ от 28.01.2021 №29н, п.45.
- отсутствуют медицинские карты на детей с наличием сведений о профилактических прививках, что не соответствует требованиям (п.2.9.5 СП 2.4.3648-20).
Вышеизложенные факты нарушений требований санитарного законодательства, свидетельствуют о незаконных действиях, при осуществлении своей деятельности.
Просит суд с учетом уточнений исковых требований:
1. Признать противоправными действия ЧДОУ «Детский сад «Нафиса» по осуществлению деятельности с нарушениями санитарного законодательства.
2. Обязать ЧДОУ «Детский сад «Нафиса» (ИНН 0573007359) устранить нарушения санитарного законодательства, в течение одного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу:
- организовать в помещении младшей группы установку кроватей, не превышающих три уровня, обеспечивающих свободный проход детей между ними и самостоятельный заход на них (СП 2.4.3648-20, п. 2.4,8, п. 3.1.6.);
- организовать разделение туалета младшей группы на умывальную зону и зону санитарных узлов, обеспечить наличие шкафа (стеллажа) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и привести их в соответствие с общим количеством детей, обеспечить наличие индивидуальных полотенец для рук и ног и индивидуальных сидений для унитаза на каждого ребенка (СП 2.4.3648-20 п. 3.1.7);
- организовать разделение туалетов старшей и средней групп (СП 2.4.3648-20 п. 3.1.3);
- обеспечить индивидуальные для каждой группы групповые площадки, установить теневые навесы, обеспечить хозяйственную зону (СП 2.4.3648-20 п. 3.1.2);
- обеспечить последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции в производственном помещении пищеблока (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 2.5; СП 2.4.3648-20 п. 2.3.3);
- обеспечить маркировку кухонной посуды, столов, разделочного инвентаря и оборудования (СП 2.4.3648-20 п. 2.4.6.2);
- установить над моечной локальную вытяжную систему (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 2.13);
- обеспечить холодильное оборудование контрольными термометрами (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п.3.13; СП 2.4. 3648-20 п.2.4.6.2);
- обеспечить отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 8.1.10);
- установить в складском помещении для хранения пищевых продуктов прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха (СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6,2);
- обеспечить прохождение персоналом медицинского осмотра и внесение сведений о прививках в медицинские книжки (СП 2.4.3648-20 п, 1.5);
- представить заключительный акт о проведении медицинского осмотра заключительного акта по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 28.01.2021 г.№29н,п. 45;
- обеспечить наличие медицинских карт со сведениями о профилактических прививках на детей (СП 2.4.3648-20 п. 2.9.5).
От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления Роспотребнадзора РД.
Ответчик ЧДОУ «Детский сад «Нафиса», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания (абз.1-6).
Статьей 11 Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Статьей 28 Закона предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573).
В силу пункта 2.4.8 СанПиН допускается оборудование спален раскладными кроватями с жестким ложем или трансформируемыми кроватями, не превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них.
Дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы).
На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок.
Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.
Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок.
Для организации прогулок детей младенческого возраста используются прогулочные коляски (в том числе многоместные) (п. 3.1.2).
Планировка помещений дошкольных организаций и организаций, осуществляющих присмотр и уход за детьми, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях, должна обеспечить возможность формирования изолированных помещений для каждой детской группы (далее - групповая ячейка) - раздевальная комната, групповая комната, спальня, буфет, туалет, совмещенный с умывальной, наличие при необходимости дополнительных помещений для занятий с детьми (музыкальный зал, физкультурный зал, кабинет логопеда, помещения для иных дополнительных занятий), а также иных помещений (помещения для оказания медицинской помощи, пищеблок, помещения для стирки белья) и помещений служебно-бытового назначения (п. 3.1.3).
Расстановка кроватей должна обеспечивать свободный проход детей между ними (п. 3.1.6).
Туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка. В умывальные раковины для детей вода подается через смеситель.
Туалеты для детей раннего возраста оборудуются в одном помещении. В нем устанавливаются умывальные раковины для детей, раковина и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон, а также хозяйственный шкаф.
Индивидуальные горшки маркируются по общему количеству детей.
В туалетной умывальной зоне дошкольной, средней, старшей и подготовительной групп устанавливаются умывальные раковины для детей, раковину и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, а также детские унитазы. В старших и подготовительных группах туалетные комнаты (отдельные кабинки) оборудуются отдельно для мальчиков и девочек.
Не допускается использование детского туалета персоналом.
В умывальной зоне устанавливаются вешалки для детских полотенец (отдельно для рук и ног), количество которых должно соответствовать общему количеству детей.
При круглосуточном режиме пребывания детей оборудуют ванные комнаты с душевыми кабинами (ваннами, поддонами) (п.3.1.7).
Здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов (п. 2.6.1).Помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.
Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (п. 2.3.3).
Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой (п. 2.4.6.2).
Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе (п. 1.5).
В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)):
контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них;
организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением;
работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением;
осмотры детей с целью выявления инфекционных заболеваний (в том числе на педикулез) при поступлении в Организацию, а также в случаях, установленных законодательством в сфере охраны здоровья;
организация профилактических осмотров воспитанников и обучающихся и проведение профилактических прививок;
распределение детей в соответствии с заключением о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой (п. 2.9.5).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (вместе с "СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2020 N 60833).
В силу пункта 8.1.10 СанПиН в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции.
Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам. (п. 2.13).
Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н утвержден «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62277).
В силу п. 45 Порядка по итогам проведения периодических осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения проведения периодических осмотров обобщает их результаты и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представителями работодателя составляет заключительный акт.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ ЧДОУ «Детский сад «Нафиса» (ОГРН № ИНН №) осуществляет образовательную деятельность, осуществляемую образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, лицензирование которой осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.
Согласно акту санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ проведено санитарно-эпидемиологическое обследование ЧДОУ «Детский сад «Нафиса» расположенного по адресу: РД, <адрес>.
В нарушении СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":
- набор помещений младшей группы: спальня, совмещенная с групповой, в которой расположены столы, стулья, кухонная мебель и 5 четырехуровневых кроватей (20 шт.), расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход детей между ними, превышают три уровня и не имеют самостоятельный заход на них, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.8, п. 3.1.6.
- туалет, совмещенный с умывальной, оборудован 1 унитазом, 1 умывальной раковиной, горшками (5- шт.), душевым поддоном, крючками, установленными на стене с полотенцами в количестве 2-х шт. Туалет не разделен на умывальную зону и зону санитарных узлов, отсутствует шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков (не соответствуют общему количеству детей), отсутствуют индивидуальные полотенца для рук и ног, унитазы, не обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п.3.1.7.
- набор помещений средней группы: спальня, совмещенная с групповой, в которой расположены столы, стулья, кухонная мебель и 8 трехуровневых кроватей (24 шт.), расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход детей между ними и не имеют самостоятельный заход на них, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.8, п. 3.1.6.
- туалет, совмещенный с умывальной, оборудован 3 унитазами, 3 умывальными раковинами, горшками (1 шт.), душевым поддоном, крючками, установленными на стене с полотенцами в количестве 2-х шт. Туалет не разделен на умывальную зону и зону санитарных узлов, отсутствует шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков, отсутствуют индивидуальные полотенца для рук и ног, унитазы, не обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п.3.1.7.
- набор помещений старшей группы: спальня, совмещенная с групповой, в которой расположены столы, стулья, кухонная мебель и 7 трехуровневых кроватей (21 шт.), расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход детей между ними и не имеют самостоятельный заход на них, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.8, п. 3.1.6.
- туалет старшей и средней групп совмещен, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п.3.1.3.
- на территории предусмотрена одна игровая площадка, отсутствует групповые площадки, индивидуальные для каждой группы, не установлены теневые навесы, так же не предусмотрена хозяйственная зона, что не соответствует требованиям СП 2.4.3648-20 п. 3.1.2.
- пищеблок (кухня) оборудована холодильным оборудованием (3 шт.), трехсекционной моечной, электрической плитой, стеллажами для чистой посуды, кухонной мебелью, цельнометаллическими производственными столами (2 шт), предназначенных для обработки сырых и вареных овощей, мясо, кур и рыбы, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2.
- планировка производственного помещения пищеблока не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции (СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п.2.5; СП 2.4. 3648-20 п.2.3.3;
- имеющаяся кухонная посуда, столы не имеют четкую маркировку. А разделочный инвентарь (ножи и доски) и оборудование не промаркированы в зависимости от назначения, что не соответствует требованиям СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2;
- над моечной не установлена локальная вытяжная система, что не соответствует требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п. 2.13;
- холодильное оборудование не обеспечено контрольными термометрами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п. 3.13; СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2;
- не осуществляется отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции, что не соответствует требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 п.8.1.10);
- в складском помещении для -хранения пищевых продуктов не установлен прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что не соответствует требованиям СГ1 2.4. 3648-20 п. 2.4.6.2.
- представлены 10 медицинских книжек установленного образца, из них 8 книжек с истекшим сроком мед. осмотра. Также отсутствуют сведениями о прививках, что не соответствует требованиям СП 2.4.3648-20, п.1.5.
- отсутствует заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации, что не соответствует требованиям Приказ от 28.01.2021 №29н, п.45.
- отсутствуют медицинские карты на детей с наличием сведений о профилактических прививках, что не соответствует требованиям (п.2.9.5 СП 2.4.3648-20).
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности.
Согласно нормам ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Вышеизложенные факты нарушений требований санитарного законодательства, свидетельствуют о незаконных действиях, при осуществлении своей деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего решения суда.
Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора РД к ЧДОУ «Детский сад «Нафиса».
Признать противоправными действия ЧДОУ «Детский сад «Нафиса», по осуществлению деятельности с нарушениями санитарного законодательства.
Обязать ЧДОУ «Детский сад «Нафиса» устранить следующие нарушения санитарного законодательства, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
- организовать в помещении младшей группы установку кроватей, не превышающих три уровня, обеспечивающих свободный проход детей между ними и самостоятельный заход на них (СП 2.4.3648-20, п. 2.4,8, п. 3.1.6.);
- организовать разделение туалета младшей группы на умывальную зону и зону санитарных узлов, обеспечить наличие шкафа (стеллажа) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и привести их в соответствие с общим количеством детей, обеспечить наличие индивидуальных полотенец для рук и ног и индивидуальных сидений для унитаза на каждого ребенка (СП 2.4.3648-20 п. 3.1.7);
- организовать разделение туалетов старшей и средней групп (СП 2.4.3648-20 п. 3.1.3);
- обеспечить индивидуальные для каждой группы групповые площадки, установить теневые навесы, обеспечить хозяйственную зону (СП 2.4.3648-20 п. 3.1.2);
- обеспечить последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции в производственном помещении пищеблока (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 2.5; СП 2.4.3648-20 п. 2.3.3);
- обеспечить маркировку кухонной посуды, столов, разделочного инвентаря и оборудования (СП 2.4.3648-20 п. 2.4.6.2);
- установить над моечной локальную вытяжную систему (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 2.13);
- обеспечить холодильное оборудование контрольными термометрами (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п.3.13; СП 2.4. 3648-20 п.2.4.6.2);
- обеспечить отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции (СанПин 2.3/2.4.3590-20 п. 8.1.10);
- установить в складском помещении для хранения пищевых продуктов прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха (СП 2.4. 3648-20 п. 2.4.6,2);
- обеспечить прохождение персоналом медицинского осмотра и внесение сведений о прививках в медицинские книжки (СП 2.4.3648-20 п, 1.5);
- представить заключительный акт о проведении медицинского осмотра заключительного акта по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 28.01.2021 г.№29н,п. 45;
- обеспечить наличие медицинских карт со сведениями о профилактических прививках на детей (СП 2.4.3648-20 п. 2.9.5).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья Мукаилова В.И.