Решение по делу № 2-3925/2019 от 12.11.2019

                                                                                              Дело № 2-3925/2019

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мелихова Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в помещении судебного участка «12» ноября 2019 года, гражданское дело по иску Сафарова Ильхама Огул оглы к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК (межрайонное) о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

   Установлено, что истица является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В период с 18.05.2019 по 09.08.2019 выезжал на отдых в Азербайджан, г.Баку, за пределы Российской Федерации и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И, таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2019, 2020 годы.В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил,  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно представленным истцом проездным документам фактические расходы по оплате авиаперелета в салоне экономического класса составили: по маршруту Сыктывкар - Москва на дату вылета -6018 руб. (6203 руб. - 185 руб., сбор), по маршруту Москва- Баку - 3740 руб. (3925 руб. - 185 руб., сбор)

Из данных, представленных в материалы дела справки ПАО «Авиакомпания «Ютейр» следует, что коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по указанному маршруту составляет 0,8341.

И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы и обратно по маршруту Москва- Баку составит 3119 руб. 53 коп. (3740 руб. *0, 8341).

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда ….автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил).

Мировой судья считает,что Правила не содержат запрета на проезд к месту отдыха и обратно как на личном транспорте, однако фактические расходы при этом подлежат компенсации в пределах стоимости проезда на видах транспорта, указанных в Правилах.

Истцом в материалы дела представлены кассовые чеки на покупку бензина по маршруту Баку-Сыктывкар на сумму 16508,74 руб.

Согласно справке ОАО «РЖД», стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Дербент-Сыктывкар на дату выезда в плацкартном вагоне скорого поезда составила 6921 руб. 20 коп., данная сумма подлежит взысканию с ответчика, согласно представленным справкам ж/д вокзала г.Сыктывкара ОАО «РЖД», поскольку выплата компенсации должна производиться только в пределах денежных сумм, затраченных на проезд в данном случае, не превышающих стоимость проезда железнодорожным транспортом.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2019, 2020 годы в сумме 16058,73 руб. (3119,53+6018+6921,20).

При этом доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 232.4 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Сафарова Ильхама Огул оглы удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в пользу Сафарова Ильхама Огул оглы компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2019, 2020 г.г. в размере 16058,73 руб.

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда - со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено - 18 ноября 2019 года.

Мировой судья                                                                  Н. А. Мелихова