Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1238/2019 ~ М-1212/2019 от 02.12.2019

Дело № 2-1238/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19. 12. 2019 года п. Новосергиевка Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Прошкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что в соответствии с распоряжением администрации Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ № за акционерами АО «Нива» в коллективно-долевую собственность были закреплены земельные угодья площадью <данные изъяты> га. В числе пайщиков числится 621 человек. Часть из них зарегистрировало свое право собственности, использует земельные паи по целевому назначению. В результате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оставшийся земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, имел площадь <данные изъяты> кв.м. В списке собственников земельных долей указана ФИО1, ей было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ей иным образом в течение 3 и более лет подряд. В выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о переходе права собственности на ее земельную долю. Администрацией Новосергиевского поссовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В него была включена и земельная доля ФИО1 В районной газете "Голос глубинки" № от ДД.ММ.ГГГГ и в областной газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и информация о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК «Нива» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Данная информация также была размещена на информационных щитах. На основании заявлений граждан из списка были исключены 44 земельные доли. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности СПК «Нива», но список невостребованных земельных долей не был утвержден по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Новосергиевский поссовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил список невостребованных земельных долей. В данный список вошла и земельная доля ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., прекратив право собственности за ней.

     В судебном заседании представитель, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.    Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.                                    В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.                    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).                                            С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).                                    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).                                            Как следует из материалов дела и установлено судебным разбирательством ФИО1 является собственником земельной доли общей площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектар в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>.             На дату вынесения решения в установленном законом порядке право собственности на земельную долю в праве собственности на земельный участок у нее не зарегистрировано.                    В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок, либо зарегистрировавших право собственности на земельные доли отсутствуют.                 В районной газете "Голос глубинки" № от ДД.ММ.ГГГГ и в областной газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанные сведения размещены на официальном сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории Новосергиевского поссовета. Также было опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось, поскольку отсутствовал кворум.                             В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО Новосергиевский поссовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, в который вошла и земельная доля ФИО1 От нее либо представителей возражения не поступали. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, проживала одна, наследственное дело не заводилось, сведения о наследниках отсутствуют.

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о соблюдении истцом предусмотренного статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядка признания земельной доли невостребованной и, соответственно, наличии правовых оснований для признания за МО «Новосергиевский поссовет» Новосергиевского района Оренбургской области» права собственности на вышеуказанную земельную долю.

Также суд учитывает, что, согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При этом, Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Ответчик при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявил права собственника на спорную земельную долю, не распорядился ею, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.12.2019

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░