Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-62/2020 от 29.04.2020

Дело № 5-62/2020                                                                                                                                                       

УИД 33RS0020-01-2020-000321-31

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   по делу     об административном правонарушении

30 апреля 2020 года                                                                г. Юрьев- Польский                                                                

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе судьи Антоновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Маркова В. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по месту рождения по адресу: <адрес>,

                                                       установил:

23 апреля 2020 года в отношении Маркова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Согласно протоколу уполномоченного должностного лица ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области, с приложением фотографий, 23 апреля 2020 года в 9 часов 30 минут в нарушение п.п. «а» п. 3 постановления правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 года и указа губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года «О ведении режима повышенной готовности», Марков В.В.. находился более чем в 500 метрах от места проживания, - на ул. Артиллерийской, у д. 37, не имея на то оснований, предусмотренных п. 34 указа, чем нарушил ст. 20.6. 1 ч. 1 КоАП РФ.

Марков В.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

По объяснению, от той же даты, Марков подтвердил, что в указанный день попросил друга на его машине отвезти лом цветного металла в пункт приема, после чего они были задержаны. Места их жительства разные. В протоколе собственноручно сообщил о поездке с указанной целью.

Машина, на которой передвигался Марков, сфотографирована на дороге.

Данные о личности подтверждены сведениями ОМВД.

Статьёй 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП.

В силу п. 18 ст. 28.3 КоАП РФ, постановления правительства РФ от 8 ноября 2013 года «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», распоряжения того же органа №975 от 12 апреля 2020 должностные лица органов внутренних дел, как федерального органа исполнительной власти, правомочны на составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. ст. 1, 10, 11 федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которую входят и федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, относится установление уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности, в том числе ограничение доступа людей и ТС на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС, приостановление деятельности организаций, создание необходимых условий для предупреждения ЧС и минимизации её негативного последствия.

В соответствии с постановлением правительства РФ от 2 апреля 2020 года введены правила поведения, обязательные для граждан и организаций при введении, в том числе, режима повышенной готовности, включая запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают порядок организации и осуществления регионального государственного надзора, обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу п. 34 указа губернатора Владимирской области от 17 и 31 марта 2020 года, в действующей редакции, «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Владимирской области, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением предусмотренных случаев.

Из материалов дела усматривается, что передвижение Маркова за пределами места проживания не было обусловлено предусмотренными нормативными актами случаем.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по статье 20.6.1 ч. 1 названного Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением, и иными приведенными доказательствами.

Суд полагает установленным, что у лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия Маркова В.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом в его действиях не содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств раскаяние, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих такому установлению, предпенсионный возраст, имущественное положение при отсутствии работы. При таких данных суд находит, что достижение задач административного производства возможно путем назначения предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

                                                   постановил:

признать Маркова В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса России об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 Н.П. Антонова