Дело № 5-423/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 ноября 2020 года Пермский край, г.Верещагино
Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,
с участием представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» Сметаниной М.А., лица, привлекаемого к административной ответственности Шульги Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Шульги Д.С., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
11 ноября 2020 года в <данные изъяты> мин. начальником отделения по вопросам миграции МВД России «Верещагинский» Сметаниной М.Г. по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение допущенное гражданином Казахстана Шульгой Д.С.
В ходе проверки документов, было установлено, что гражданин Казахстана Шульга Д.С., являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию 16.10.2020 через КПП «Троицк» (авто), цель въезда – частная. В период предыдущего пребывания в период с 15.01.2020 по 08.02.2020 находился на территории Российской Федерации незаконно, нарушив общий срок пребывания, не требующего получения визы, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, таким образом уклонялся от выезда с территории Российской Федерации.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Шульга Д.С. в судебном заседании пояснил, что по семейным обстоятельствам приезжал в п.Зюкайка к бабушке и дедушке, нуждающихся в постороннем уходе. Нарушил сроки пребывания в Российской Федерации по незнанию данных правил, в совершении правонарушения раскаивается, намерен проживать в Российской Федерации постоянно с мамой Ш.
Представитель миграционной службы Сметанина М.Г. подтвердила факт нарушения, допущенного гражданином Казахстана Шульгой Д.С., заявила ходатайство о назначении наказания в виде административного штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с указаниями МВД России за № 1/6070 «Об особенностях осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции в условиях проведения мероприятий по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции, вызванной Covid-19».
Судом установлено, что гражданин Казахстана Шульга Д.С. находился на территории Российской Федерации в периоды с 11.10.2019 по 25.11.2019, с 28.11.2019 по 05.01.2020, с 07.01.2020 по 09.02.2020. В результате период нахождения на территории Российской Федерации превысил срок законного нахождения на территории РФ, установленный 90 суток, срок истек 15.01.2020.Таким образом Шульга Д.С. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя миграционной службы, изучив материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении № от 11.11.2020 в отношении Шульги Д.С.; объяснения к протоколу в которых Шульга Д.С. подтверждает, что с 15.01.2020 по 08.02.2020 незаконно находился на территории России; паспорт гражданина Казахстана Шульги Д.С.; данными Шульги Д.С. по программе «Территория»; сведения Центральной базы данных учета иностранных граждан на Шульгу Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где указана последняя дата въезда в Российскую Федерацию 16.10.2020, кроме того имеются сведения о дате въезда 12.02.2020, дата выезда 14.05.2020; дата въезда 07.01.2020, дата выезда 09.02.2020; дата въезда 11.10.2019, дата выезда 25.11.2019, что суммарно составило 113 суток из разрешенных 90 суток в течение периода в 180 суток.
На основании изложенного судья пришел к выводу, что факт нарушения требований миграционного законодательства Шульгой Д.С. в судебном заседании подтвержден.
Согласно части 1, 2 статьи 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В действиях Шульги Д.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного правонарушения.
Указанное административное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является совершение правонарушения впервые, признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание Указ Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (Covid-19), Указания МВД России за № 1/6070 «Об особенностях осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции в условиях проведения мероприятий по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции, вызванной Covid-19», судья назначает наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Признать виновным Шульгу Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский») № 40101810700000010003 Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, ИНН 5933009307, КПП 593301001, ОКТМО 57612101, КБК 188 116 40000016020140, УИН <данные изъяты>, в квитанции в графе назначение платежа указать: денежные взыскания (штрафы) за нарушения миграционного законодательства РФ.
Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Верещагинского районного суда Пермского края.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья Верещагинского районного суда И.В.Мохнаткина