Решение от 26.05.2021 по делу № 5-306/2021 от 26.05.2021

                                                                                                                          по делу <НОМЕР>

                                                                                                     УИД: <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 мая 2021г. пос. Славянка Мировой судья судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края Сошнева О.Ю. (692701, Приморский край, Хасанский район, пос. Славянка, ул. Ленинская, 41), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношенииМосквина В.А..ХХХХХ,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 марта 2021г. ы 21.50. час. в Х, во внутренних морских водах Российской Федерации, в которых Приказом ФСБ России от <ДАТА3> N 355 "Об определении участков (районов) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим" установлен пограничный режим Москвин В.А. находился у управления маломерным плавательным судном марки Х, осуществлял деятельность по проверке работоспособности судна, наличия течи в корпусе судна.

            В нарушение требований частей 1, 2 ст. 21 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О Государственной границе Российской Федерации», п. п. 2 п. 26, п. 27 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> владелец названного плавсредства Москвин В.А. о ведении деятельности на участке внутренних морских вод Российской Федерации, в которых установлен пограничный режим, письменно, по факсимильной связи или электронной почте (при наличии) не уведомил пограничный орган или подразделение пограничного органа не менее чем за 2 часа до начала осуществления деятельности.

Своими действиями (бездействием) Москвин В.А.  совершил административное правонарушение, предусмотренное частью второй статья 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - ведение во внутренних морских водах Российской Федерации промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов.

Москвин В.А. не признал своей вины в совершении административного правонарушения. В обоснование указал, что судно находилось возле берега на мелководье, двигатель не работал, судно спущено на воду с целью проверки наличия течи в корпусе судна.

Суд, выслушав Москвина В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается вина Москвина В.А. в ведении во внутренних морских водах Российской Федерации промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает совокупность правил, в том числе, и правила осуществления промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.

Согласно Приказу ФСБ России от <ДАТА3> N 355 "Об определении участков (районов) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим" на участке внутренних морских вод Российской Федерации - залив <АДРЕС>, установлен пограничный режим (северо-западнее условной линии мыс Льва - мыс Клерка - южная оконечность острова Желтухина - мыс Тобизина в Японском море

Частью 1 статьи 21 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" установлено, что промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.    

В силу части 2 статьи 21 вышеуказанного закона в целях охраны Государственной границы указанная в пункте 1 настоящей статьи деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов с разрешения пограничных органов, а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных органов. При этом сообщаются сведения о местах, времени осуществления промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности, количестве участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах.

Подпунктом 2 пункта 26, пунктом 27 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от <ДАТА5> N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима" установлено, что об осуществлении деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации владельцы судов (средств) письменно, по факсимильной связи или электронной почте (при наличии) уведомляют пограничный орган или подразделение пограничного органа не менее чем за 2 часа до начала осуществления промысловой деятельности. Рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении N 6 к названным Правилам.

Вина Москвина В.А. в ведении во внутренних морских водах Российской Федерации деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколами досмотра и  изъятия вещей, видео- и фотоматериалом, актом приема-передачи транспортного средства на ответственное хранение, копией судового билета, показаниями свидетеля, сведениями Службы пгт. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по Приморскому краю о том, что Москвин В.А., владелец судна не подавали уведомление об осуществлении исследовательской, изыскательской и иной деятельности на участках внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, объяснением привлекаемого к административной ответственности Москвина В.А. при возбуждении дела об административном правонарушении, в судебном заседании.

Исследованные доказательства согласуются между собой, логичны, не противоречат друг другу, установленным фактическим обстоятельствам правонарушения, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины Москвина В.А. в ведении во внутренних морских водах Российской Федерации деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов.

Не признание Москвиным В.А. своей вины в совершении административного правонарушения расценивается судом как способ защиты, потому что исследованными судом доказательствами его вина подтверждается. Москвин В.А. во внутренних морских водах Российской Федерации в которых установлен пограничный режим вел деятельность по проверке работоспособности, целостности маломерного плавательного судна. Нахождение судна на мелководье, вблизи берега, при неработающем двигателе, не исключает наличие в действиях Москвина В.А. состава административного правонарушения. Ему вменяется осуществление иной деятельности, а не управление маломерным транспортным судном во внутренних морских водах Российской Федерации, в которых установлен пограничный режим, без уведомление пограничного органа.

Указанных в ст. 4.2 ч. 1 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

            Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 ч. 1, ч. 3 п. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 18.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░: ░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 91 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 785 1 16 01183 01 0000 140 ░░░ ░░░░ 010507002 ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░. ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 40102810545370000012 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000012000 ░/░ 04202200080 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░: 2540188015 ░░░ 254001001 ░░░░ 1122540012154 ░░░░░ 05648000 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 18.3 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 2459░/75-2021 ░░ 16.04.2021. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░