Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2021 ~ М-254/2021 от 29.07.2021

43RS0№-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2021 года г.Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

с участием представителя истца администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области Шалагиной Е.Г., действующей на основании доверенности от 17.12.2020,

представителя ответчиков – адвоката Мусихина Л.В., действующего на основании удостоверения № 196 и ордера № 011423 от 22.09.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-263/2021 по иску администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области к Семейшеву Алексею Борисовичу, Смертину Сергею Витальевичу, Чиркову Николаю Гавриловичу, Широкову Сергею Леонидовичу, Шумихину Ивану Викторовичу, Юмину Александру Владимировичу,Чернявской Валентине Афонасьевне (наследнику доли после смерти Чернявского Виктора Васильевича), Шипициной Марине Кузьминичне (наследнику двух долей после смерти Шипициной Ангилины Яковлевны и Шипицина Кузьмы Афанасьевича), Шоломову Андрею Валентиновичу (наследнику доли после смерти Шоломовой Марии Владимировны), Эргашевой Алевтине Алексеевне (наследнику доли после смерти Эргашева Сергея Абдуллажоновича), Архипову Олегу Григорьевичу (наследнику доли после смерти Юрпалова Алексея Семеновича), Ярославцевой Фаине Николаевне (наследнику доли после смерти Ярославцева Вениамина Ильича) о признании права муниципальной собственности на 22 земельные доли, принадлежавшие ответчикам и умершим, признанных в установленном порядке невостребованными,

установил:

Администрация Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области изначально обратилась в Зуевский районный суд Кировской области с указанным иском к Семейшеву Алексею Борисовичу, Смертину Сергею Витальевичу, Чиркову Николаю Гавриловичу, Широкову Сергею Леонидовичу, Широковой Любови Яковлевне, Шумихину Ивану Викторовичу, Юмину Александру Владимировичу.

В обоснование иска указала, что на основании постановления администрации Зуевского района Кировской области от 20.01.1993 № 2 «Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Зуевского района», в том числе по племзаводу «Соколовка», расположенному в настоящее время на территории Соколовского сельского поселения, участок племзавода «Соколовка» предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан и утвержден список собственников земельных долей в количестве 1223 гражданина, размер земельной доли каждому составил 8,5 га (196 балло/гектаров). На основании указанного постановления гражданам выданы документы, удостоверяющие их права. В настоящее время земельный участок согласно выписке ФГИС ЕГРН имеет кадастровый №, площадь 57140924 кв.м (изменилась в результате выделов земельных участков), категория земли: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования. С момента получения земельной доли до настоящего времени часть собственников зарегистрировала права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», часть – распорядилась своей земельной долей путем продажи, отказа от доли, о чем свидетельствуют данные выписки ФГИС ЕГРН, выписок о переходе прав ЕГРН, а также копии сведений о договорах купли-продажи земельной доли. На часть долей признано судом право муниципальной собственности. Остальные участники долевой собственности не зарегистрировали права на земельную долю в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, не распорядились своими правами иным способом, а также не используют свои участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель с разрешенным использованием. В соответствии с земельным законодательством собственник доли земельного участка обязан его использовать по целевому назначению способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет. В поименованных в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» случаях земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, могут быть признаны невостребованными. В этих целях орган местного самоуправления при соблюдении процедуры, предусмотренной пунктами 3-8 ст. 12.1 того же Федерального закона, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Во исполнение закона истцом был составлен список собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании п. 1 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона по племзаводу «Соколовка», опубликован список невостребованных земельных долей и проведении общего собрания 05.05.2020 в областной газете «Вятский край», выпуск от 07.02.2020 № 6 и на официальном сайте поселения в сети Интернет, также данный список был размещен на информационных щитах п. Соколовка, с. Коса, д. Старки, д. Большие Пасынки, расположенных на территории поселения. Возражения в отношении спорных долей не поступали, на общее собрание никто из участников долевой собственности не явился. В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в связи с чем, администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно и приняла постановление от 08.06.2020 № 32 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Иск заявлен о признании права на 22 невостребованные земельные доли следующих участников долевой собственности: Семейшев Алексей Борисович, Смертин Сергей Витальевич, Чирков Николай Гаврилович, Широков Сергей Леонидович, Широкова Любовь Яковлевна, Шумихин Иван Викторович, Юмин Александр Владимирович, Луканин Виктор Иванович, Хрулева Татьяна Васильевна, Черемных Нина Ивановна, Чернявский Виктор Васильевич, Чураков Семен Спиридонович, Шипицин Кузьма Афанасьевич, Шипицина Ангилина Яковлевна, Широков Леонид Германович, Шоломова Мария Владимировна, Штин Геннадий Никифорович, Шумихина Агрипина Алексеевна, Эргашев Сергей Абдуллажонович, Юрпалов Алексей Семенович, Ярославцев Александр Алексеевич, Ярославцев Вениамин Ильич, из них 7 ответчики: Семейшев Алексей Борисович, Смертин Сергей Витальевич, Чирков Николай Гаврилович, Широков Сергей Леонидович, Широкова Любовь Яковлевна, Шумихин Иван Викторович, Юмин Александр Владимирович, остальные 15 участников долевой собственности умерли. На основании изложенного истец просил: 1) прекратить право собственности 7 ответчиков на их 7 долей (по 8,5 га каждого) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района и в настоящее время имеет кадастровый №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; 2) признать право муниципальной собственности Соколовского сельского поселения на 22 невостребованные земельные доли, принадлежавшие ответчикам и умершим, общим размером 187,5 га с оценкой 4312 балло/гектаров в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:09:000000:74, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Определением судьи от 31.08.2021 к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены наследники умерших участников долевой собственности: Чернявская Валентина Афонасьевна, Шипицина Марина Кузьминична, Шоломов Андрей Валентинович, Эргашева Алевтина Алексеевна, Архипов Олег Григорьевич, Ярославцева Фаина Николаевна, а также произведена замена умершего ответчика, Широковой Любови Яковлевны, на наследника Колпащикову Ольгу Эдуардовну.

Представитель истца администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области Шалагина Е.Г. в судебном заседании уточнила, указала, что Шипицин Кузьма Афанасьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шипицина Ангилина Яковлевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ошибочно в Списках собственников земельных долей (за №№ 577,578) значатся как Щипицын Кузьма Афонасьевич, Щипицына Ангелина Яковлевна, а также в Информации, опубликованной в СМИ (за №№ 537,538), значатся как Шипицын Кузьма Афонасьевич, Шипицина Ангелина Яковлевна, просила правильным считать Шипицин Кузьма Афанасьевич, Шипицина Ангилина Яковлевна, что подтверждается документально. Также, у некоторых умерших дата смерти указана неверно, следует считать датой смерти Чернявского Виктора Васильевича – ДД.ММ.ГГГГ, Чуракова Семена Спиридоновича – ДД.ММ.ГГГГ, Шипицина Кузьмы Афанасьевича – ДД.ММ.ГГГГ, Шипициной Ангилины Яковлевны – ДД.ММ.ГГГГ, Шоломовой Марии Владимировны – ДД.ММ.ГГГГ, Штина Геннадия Никифоровича – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с привлечением в качестве наследников умерших, замене умершей из числа ответчиков Широковой Л.Я. в связи с ее смертью, а также отсутствием сведений о регистрации и смерти Черемных Нины Ивановны уточнила исковые требования. Окончательно просила: прекратить право собственности 14 ответчиков: Семейшева Алексея Борисовича, Смертина Сергея Витальевича, Чиркова Николая Гавриловича, Широкова Сергея Леонидовича, Шумихина Ивана Викторовича, Юмина Александра Владимировича,Черемных Нины Ивановны, Колпащиковой Ольги Эдуардовны (наследника доли после смерти Широковой Любови Яковлевны), Чернявской Валентины Афонасьевны (наследника доли после смерти Чернявского Виктора Васильевича), Шипициной Марины Кузьминичны (наследника двух долей после смерти Шипициной Ангилины Яковлевны и Шипицина Кузьмы Афанасьевича), Шоломова Андрея Валентиновича (наследника доли после смерти Шоломовой Марии Владимировны), Эргашевой Алевтины Алексеевны (наследника доли после смерти Эргашева Сергея Абдуллажоновича), Архипова Олега Григорьевича (наследника доли после смерти Юрпалова Алексея Семеновича), Ярославцевой Фаины Николаевны (наследника доли после смерти Ярославцева Вениамина Ильича) на их 15 долей (по 8,5 га каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района и в настоящее время имеющий кадастровый №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; признать право муниципальной собственности Соколовского сельского поселения на 22 невостребованные земельные доли, принадлежавших вышеуказанным 14 ответчикам (15 долей) и 7 умершим лицам (у которых наследников не имеется, либо наследники умерли и нет сведений об их наследниках): Луканину Виктору Ивановичу, Хрулевой Татьяне Васильевне, Широкову Леониду Германовичу, Шумихиной Агрипине Алексеевне, Ярославцеву Александру Алексеевичу, Чуракову Семену Спиридоновичу, Штину Геннадию Никифоровичу на их 7 долей (по 8,5 га каждая), общей площадью 187 га (4312 балло/гектаров) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь – 57140924 кв.м.

В судебное заседание ответчики не явились, из них семь ответчиков: Чирков Н.Г., Юмин А.В., Шипицина М.К., Шоломов А.В., Эргашева А.А., Архипов О.Г., Ярославцева Ф.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчики Чирков Н.Г., Шипицина М.К., Эргашева А.А., Архипов О.Г. просили рассмотреть дело без их участия, возражений против удовлетворения требований не имеют, о чем в деле имеются телефонограммы и заявления. Шоломов А.В. просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме, о чем представил в суд заявление.

Ответчики Семейшев А.Б., Смертин С.В., Широков С.Л., Шумихин И.В., Колпащикова О.Э., Чернявская В.А. извещались надлежащим образом по адресам регистрации, актуальность которых подтверждена справками отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Кировской области от 03.08.2021 и от 18.08.2021. Конверты с судебной корреспонденцией вернулись в суд без вручения адресату с отметкой об истечении сроков хранения. В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные ответчики уклоняются от получения судебной корреспонденции, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика - Черемных Н.И., место регистрации, либо сведения о смерти которой неизвестны, назначен адвокат Зуевского офиса КОКА Мусихин Л.В., о чем 16.09.2021 вынесено определение.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Мусихин Л.В. просил в удовлетворении иска в отношении ответчика Черемных Н.И., интересы которой он представляет, отказать.

Представитель третьего лица - генеральный директор АО ПЗ «Соколовка» Ягдаров В.Н. в письменном отзыве от 17.08.2021 поддержал исковые требования, заявленные администрацией Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра в Кировской области Кирилловых Т.А., действующая на основании доверенности № Д/76 от 25.12.2020, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца Шалагиной Е.Г., возражения представителя ответчика Черемных Н.И. - адвоката Мусихина Л.В., изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившим силу 27.01.2003, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», утратившим силу 27.01.2003, принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», утратившего силу с 25.02.2003, производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

По материалам дела установлено, что постановлением администрации Зуевского района от 20.01.1993 № 2 «Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Зуевского района», сельскохозяйственные угодья, закрепленные за поименованными колхозами, в том числе колхозом «Соколовка», были переданы бесплатно в коллективно-совместную и коллективно-долевую собственность граждан, исходя из средней земельной доли на одного работающего, в связи с чем, 1223 гражданина стали собственниками земельных долей. Выделенные земельные доли составили 8,5 га на каждого гражданина (приложение № 1 к вышеуказанному Постановлению, Список участников и размер их земельной доли по коллективному хозяйству племзавод «Соколовка» на 01.10.1994, на 01.11.1994).

Предъявление истцом окончательных требований к гражданам, получившим земельные паи, наследникам граждан, получивших земельные паи, а также к земельным паям умерших граждан, не имеющих наследников, законно и обоснованно, подтверждается документально.

Так, по информации нотариуса Зуевского нотариального округа Лимоновой Л.М. № 607 от 18.08.2021, нотариуса Кирово-Чепецкого нотариального округа Кировской областной нотариальной палаты Татариновой Т.А. № 832 от 20.08.2021 судом установлено, что у 10 умерших участников долевой собственности имеются наследники: Колпащикова Ольга Эдуардовна (наследник доли после смерти Широковой Любови Яковлевны), Чернявская Валентина Афонасьевна (наследник доли после смерти Чернявского Виктора Васильевича), Чуракова Анна Васильевна (наследник доли после смерти Чуракова Семена Спиридоновича), Шипицина Марина Кузьминична (наследник двух долей после смерти Шипициной Ангилины Яковлевны и Шипицина Кузьмы Афанасьевича), Шоломов Андрей Валентинович (наследник доли после смерти Шоломовой Марии Владимировны), Штина Поллинария Егоровна (наследник доли после смерти Штина Геннадия Никифоровича), Эргашева Алевтина Алексеевна (наследник доли после смерти Эргашева Сергея Абдуллажоновича), Архипов Олег Григорьевич (наследник доли после смерти Юрпалова Алексея Семеновича), Ярославцева Фаина Николаевна (наследник доли после смерти Ярославцева Вениамина Ильича).

В ходе судебного разбирательства установлено, что наследник Чуракова Семена Спиридоновича - Чуракова Анна Васильевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; наследник Штина Геннадия Никифоровича - Штина Поллинария Егоровна умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения Зуевского подразделения Кирово-Чепецкого межрайонного отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №).

В числе собственников долей, указанных в имеющихся в материалах дела Списках собственников с размером их земельной доли 8,5 га по коллективному хозяйству племзавод «Соколовка» в числе других значатся: указанные истцом в иске граждане Семейшев А.Б., Смертин С.В., Чирков Н.Г., Широков С.Л., Шумихин И.В., Юмин А.В., Черемных Н.И.; граждане, которые умерли и у них имеются (имелись) наследники Широкова Л.Я., Чернявский В.В., Чураков С.С., Шипицин К.В., Шипицина А.Я., Шоломова М.В., Штин Г.Н., Эргашев С.А., Юрпалов А.С., Ярославцев В.И., а также граждане, которые умерли и наследники их не установлены, на чьи доли истец также просит признать право муниципальной собственности: Луканин Виктор Иванович, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; Хрулева Татьяна Васильевна, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; Широков Леонид Германович, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; Шумихина Агрипина Алексеевна, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ; Ярославцев Александр Алексеевич, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о смерти указанных граждан подтверждаются информацией Зуевского межрайонного отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №, №, 470-05-09, специализированного отдела ЗАГС регистрации смерти по г.Кирову от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от 14.07.2021 № КУВИ-002/2021-87519881, от 15.07.2021 № КУВИ-002/2021-87519467, некоторые граждане - собственники земельных долей, полученных при приватизации земельного участка, совершили распорядительные действия.

Кроме того, судом установлено и подтверждается письменными пояснениями истца, что некоторые ответчики – наследники, получившие земельную долю в порядке наследования, также получили земельную долю при распределении земель колхоза и являлись самостоятельными членами-пайщиками земельных долей: Чернявская Валентина Афонасьевна – 8,5 га, распорядилась своей долей, продав по договору от 11.08.2006; Чуракова Анна Васильевна – 8,5 га, распорядилась своей долей, продав по договору от 11.08.2006; Шипицина Марина Кузьминична – 8,5 га, распорядилась своей долей, продав по договору от 11.08.2006; Шоломов Андрей Валентинович – 8,5 га, распорядился своей долей, продав по договору от 23.08.2006; Штина Поллинария Егоровна – 8,5 га, распорядилась своей долей, продав по договору от 11.08.2006; Эргашева Алевтина Алексеевна – 8,5 га, распорядилась своей долей, продав по договору от 12.08.2006; Ярославцева Фаина Николаевна - 8,5 га, распорядилась своей долей, продав по договору от 12.08.2006; Архипов Олег Григорьевич – своей доли не было, наследственной долей не распорядился.

Права требования в отношении указанных ответчиков истцом заявлено только на земельные доли, полученные ими по наследству, и которыми они не распорядились, доказательств обратного суду не представлено.

Также истцом предоставлен список граждан, отказавшихся от земельных долей выдававшихся хозяйством «Соколовка». В представленных документах, среди изъявивших волю на отчуждение/продажу земельной доли, ответчиков, а также умерших, не имеющих наследников, в отношении чьих невостребованных долей заявлен настоящий иск, не имеется.

Судом установлено, что до настоящего времени собственники 15 земельных долей, переданных им (лично или в порядке наследования) коллективным хозяйством племзавод «Соколовка», не воспользовались своими правами на распоряжение земельными долями.

Земля является природным ресурсом государства – основой жизнедеятельности общества, поэтому государство не может позволить, чтобы земли сельскохозяйственного назначения не использовались, зарастали травой, кустарником и деревьями.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), основывается оборот сельскохозяйственного назначения.

С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 вышеуказанного закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 указанной нормы, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3-5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией Соколовского сельского поселения <адрес> был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный Список был опубликован в средствах массовой информации: в областной газете «Вятский край», выпуск от 07.02.2020 №6, на официальном сайте органов местного самоуправления Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области http://zrko.ru 09.02.2020 и на информационных щитах администрации Соколовского сельского поселения по адресу: п. Соколовка, ул. Центральная, 25, с. Коса, ул. Советская, 21, д. Старки, ул. Кирова, д. 3, д. Большие Пасынки, ул. Колхозная, д. 5, что подтверждается представленными в материалы дела копией выпуска областной газеты, копией страницы с официального сайта. Кроме Списка администрация Соколовского сельского поселения опубликовала извещение о проведении 05.05.2020 в 16 часов в здании школы Соколовского сельского поселения по адресу: п. Соколовка, ул. Центральная, д. 16, общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Каких-либо обращений, письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, после опубликования вышеуказанного сообщения, в адрес истца не поступало.

В указанную дату 05.05.2020 собрание не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, о чем комиссией в составе: председателя комиссии – главы Соколовского сельского поселения ФИО48, членами комиссии – специалистами администрации Соколовского сельского поселения ФИО49, ФИО50, ФИО51 составлен акт от 05.05.2020.

В силу пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Постановлением администрации Соколовского сельского поселения от 08.06.2020 № 32 утвержден Список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и которые могут быть признаны невостребованными.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно исторической справке АО племзавод «Соколовка» предприятие является правопреемником коллективного хозяйства племзавода «Соколовка», чьи земельные доли были переданы гражданам.

Согласно расчету площадь невостребованных земельных долей на земельном участке, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района составила 187 га (4312 балло/гектаров) из расчета 22 невостребованные земельные доли по 8,5 га (196 балло/гектара).

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Как установлено в судебном заседании, ответчики (всего 14 человек, в том числе собственники земельных долей, а также наследники собственников земельных долей) право собственности на земельные доли в соответствии Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд. Доказательств обратного суду не представлено.

Часть земельных долей принадлежала умершим гражданам, которые были собственниками земельных долей и у них отсутствуют наследники.

Согласно статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в частности земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2).

Данных, свидетельствующих об учете спорных земельных долей в качестве выморочного имущества и о праве на наследство в виде выморочного имущества Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные земельные доли правильно отнесены к земельным долям, собственники которых не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством. Предусмотренный порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, соблюден. Следовательно, доводы истца о том, что все принадлежащие ответчикам земельные доли по праву общей долевой собственности на спорный земельный участок, являются невостребованными, обоснованы и подтверждаются материалами дела. Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, а именно Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

искадминистрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области опризнании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, удовлетворить.

Прекратить право собственности ответчиков Семейшева Алексея Борисовича, Смертина Сергея Витальевича, Чиркова Николая Гавриловича, Широкова Сергея Леонидовича, Шумихина Ивана Викторовича, Юмина Александра Владимировича,Черемных Нины Ивановны, Колпащиковой Ольги Эдуардовны (наследника доли после смерти Широковой Любови Яковлевны), Чернявской Валентины Афонасьевны (наследника доли после смерти Чернявского Виктора Васильевича), Шипициной Марины Кузьминичны (наследника двух долей после смерти Шипициной Ангилины Яковлевны и Шипицина Кузьмы Афанасьевича), Шоломова Андрея Валентиновича (наследника доли после смерти Шоломовой Марии Владимировны), Эргашевой Алевтины Алексеевны (наследника доли после смерти Эргашева Сергея Абдуллажоновича), Архипова Олега Григорьевича (наследника доли после смерти Юрпалова Алексея Семеновича), Ярославцевой Фаины Николаевны (наследника доли после смерти Ярославцева Вениамина Ильича) на их 15 долей (по 8,5 га каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района и в настоящее время имеющий кадастровый №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Признать право муниципальной собственности Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области на 22 (двадцать две) невостребованные земельные доли, принадлежавшие 14 ответчикам: Семейшеву Алексею Борисовичу, Смертину Сергею Витальевичу, Чиркову Николаю Гавриловичу, Широкову Сергею Леонидовичу, Шумихину Ивану Викторовичу, Юмину Александру Владимировичу,Черемных Нине Ивановне, Колпащиковой Ольге Эдуардовне (наследнику доли после смерти Широковой Любови Яковлевны), Чернявской Валентине Афонасьевне (наследнику доли после смерти Чернявского Виктора Васильевича), Шипициной Марине Кузьминичне (наследнику двух долей после смерти Шипициной Ангилины Яковлевны и Шипицина Кузьмы Афанасьевича), Шоломову Андрею Валентиновичу (наследнику доли после смерти Шоломовой Марии Владимировны), Эргашевой Алевтине Алексеевне (наследнику доли после смерти Эргашева Сергея Абдуллажоновича), Архипову Олегу Григорьевичу (наследнику доли после смерти Юрпалова Алексея Семеновича), Ярославцевой Фаине Николаевне (наследнику доли после смерти Ярославцева Вениамина Ильича) (итого: 15 долей) и 7 умершим лицам: Луканину Виктору Ивановичу, Хрулевой Татьяне Васильевне, Чуракову Семену Спиридоновичу, Широкову Леониду Германовичу, Штину Геннадию Никифоровичу, Шумихиной Агрипине Алексеевне, Ярославцеву Александру Алексеевичу (итого: 7 долей) общей площадью 187 га (4312 балло/гектаров) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь – 57140924 кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области на 22 невостребованные земельные доли общей площадью 187 га (4312 балло/гектаров) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь – 57140924 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения путем принесения апелляционной жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Д.В. Хлюпин