Решение по делу № 5-385/2015 от 22.05.2015

Дело № 5-385/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Сыктывкар 22 мая 2015 года Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная,д. 152),

рассмотрев административный материал в отношении ООО «Северстрой груп», расположенного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1  КоАП РФ, 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «Северстрой груп» в соответствии с распоряжением № 2024 от 10.12.2014 УНД ГУ МЧС РФ по Республике Коми не обеспечило присутствие законного представителя при проведении плановой проверки.

Представитель ООО «Северстрой груп» Чугаев Е.Г. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что организация не была уведомлена надлежащим образом о проведении проверки. Неизвестно проводилась ли проверка <ДАТА3> Руководителя ООО «Северстрой груп» на месте в тот день не было.

Представитель ГУ МЧС России по Республике Коми Вайс Д.А. позицию, изложенную в протоколе, поддержал. Пояснил, что 10 февраля 2015 года выезжал на проверку ООО «Северстрой груп», которая не была проведена, поскольку руководителя либо представителя организации на месте не оказалось. При этом, директор ООО «Северстрой груп» звонил 10.02.2015, сообщил, что находится в командировке. Они договорились, что назначат дату проведения проверки до 25 февраля 2015 года, однако директор не перезвонил. Кроме того, директор был извещен о направлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в связи с неявкой на проверку. Директор ООО «Северстрой груп» был предупрежден о том, что в случае невозможности проведения проверки до 25.02.2015, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1. На составление протоколов об административном правонарушении директор ООО «Северстрой груп» не явился. Распоряжение о проведении проверки направлено в адрес ООО «Северстрой груп» в декабре 2014 года, чтобы организация могла подготовиться. Считает, что ООО «Северстрой груп» надлежаще уведомлено о проведении проверки. Информация о проверках размещается на официальном сайте Главного Управления МЧС России по Республике Коми.Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Обязанность юридических лиц по предоставлению возможности должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащим им помещений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений установлена статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности».

Из представленных материалов следует, что уведомление о проведении проверки и распоряжение органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки направлены в адрес ООО «Северстрой груп» заказным письмом с уведомлением 24.12.2014 по месту нахождения общества: <АДРЕС>.

ООО «Северстрой груп» не обеспечило доступ к проверяемым помещениям, а так же личное присутствие или уполномоченного представителя проверяемого лица с целью проведения проверки, в дату, установленную в уведомлении-запросе № 5786-2-7-11 от 16.12.2014, вследствие чего не предоставило возможность должностному лицу государственного пожарного надзора провести и завершить проверку принадлежащих ему помещений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению и завершению проверки.

            Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

Мировой судья находит вину ООО «Северстрой груп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной и доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.04.2015, извещением о составлении протокола об административном правонарушении, распоряжением от 10.12.2014, сведениями ЕГРЮЛ.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о не извещении о проведении проверки, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Уведомление-запрос ООО «Северстрой груп» осуществлено Отделом надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по Республике Коми предусмотренным законом способом, неполучение обществом уведомления-запроса само по себе не свидетельствует о его ненадлежащем извещении.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его значимость.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 29.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ООО «Северстрой груп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Получателем штрафа является УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по Республике Коми) Р/счет № 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара, БИК 048702001, КБК 17711607000016000140, ИНН 1101462050, КПП 110101001, ОКТМО 87701000. Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152-505. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.Мировой судья                                                                                         Ю.А. Малышева