Решение от 19.06.2018 по делу № 5-350/2018 от 19.06.2018

                                                                                                             Дело № 3-5-350/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     19 июня 2018 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Смолякова Ю.Г. (344103, г.Ростов-на-Дону, ул.Содружества, 84), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  поступившее из Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону, в отношении генерального директора Акционерного общества «<АДРЕС>» Мельникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес АО «<АДРЕС>»: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

28 мая 2018 года в отношении генерального директора Акционерного общества «<АДРЕС>» Мельникова <ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> за несвоевременное предоставление формы СЗВ-М по каналам БПИ за июнь 2017 года со сроком предоставления до 17 июля 2017 года. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор Акционерного общества «<АДРЕС>» (АО «<АДРЕС>») Мельников <ФИО>. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В адрес суда Мельников <ФИО>. направил ходатайство, в котором изложена просьба о рассмотрении дела в его отсутствие. В отношении Мельникова <ФИО>. дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

Согласно ч.1, ч.3 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 15.33.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что генеральным директором  АО «<АДРЕС>» Мельниковым <ФИО>. 04.07.2017 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года были представлены не в полном объеме, а именно: 04.07.2017 года представлены сведения в отношении 11730 сотрудников (л.д. 10-11), а 22.02.2018 года представлены сведения в отношении еще одного застрахованного лица (л.д. 8-9). Поскольку отчетность по форме СЗВ-М - это индивидуальные сведения о конкретных застрахованных лицах, представление сведений на одно застрахованное лицо, которое отсутствовало в исходной форме СЗВ-М, свидетельствует о нарушении п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ в части несвоевременности предоставления сведений в отношении этих лиц. Таким образом, Мельников <ФИО>. не предоставил в срок до 17.07.2017 года формы СЗВ-М по каналам БПИ за июль 2017 года, а представил данные сведения лишь 22.02.2018 года, чем нарушил п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Мельников <ФИО>. является генеральным директором АО «<АДРЕС>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 28.05.2018 года. Следовательно, руководитель организации в силу действующего законодательства (трудового, налогового, иного) несет ответственность за все юридические действия организации, руководителем которой он является.

Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора АО «<АДРЕС>» Мельникова <ФИО>., как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ установлена, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА11>, копией предоставленных 04.07.2017 года и 22.02.2018 года сведений о застрахованных лицах, извещением о доставке сведений о застрахованных лицах, и другими материалами дела. Все доказательства согласуются между собой, допустимость и достоверность их сомнений не вызывает.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает вину генерального директора Мельникова <ФИО>. доказанной и квалифицирует его действия по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает данные о личности виновного, характере совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2-4.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ <░░░1>, <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6163013494, ░░░ 616301001, ░░░░░ 40101810400000010002, ░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 046015001, ░░░░░ 60701000, ░░░ 39211620010066000140 (░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░),  ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░ <░░░1>, ░░░.№ ░░░: <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,  ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░░░░░░░░░ ░.░.