Решение по делу № 5-1321/2021 от 22.10.2021

Дело об административном правонарушении №5-1321/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 22.10.2021 г. Липецк Мировой судья судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка Драганов С.В., рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Бортникова Сергея Николаевича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, начальника транспортного цеха ООО «Липецкпиво» (г. Липецк, Универсальный проезд, д. 11), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, УСТАНОВИЛ: Бортников С.Н., являясь начальником транспортного цеха ООО «Липецкпиво», г. Липецк, Универсальный проезд, д. 11, 31.08.2021 допустил осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, по перевозке пассажиров транспортным средством с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно, в нарушение п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п. 12 приказа Минтранса РФ от 11.09.2020 №368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» - в путевых листах №№ 1961, 1962 от 18.05.2021, №№ 1966, 1980 от 19.05.2021 показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица. Бортников С.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Для рассмотрения дела об административном правонарушении Бортников С.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, уважительность причины своей неявки суду не сообщил, не заявлял ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении Бортникова С.Н. рассматривается судом в его отсутствие по имеющимся в деле материалам. Виновность Бортникова С.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, исследованными судом. В силу ч.2 ст.19.20 КоАП РФ административная ответственность наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. г), е), н) п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Согласно п. 12 Приказа Минтранса РФ от 11.09.2020 №368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя. Согласно материалам дела, ООО «Липецкпиво» осуществляет деятельность по перевозке автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд на основании лицензии №АН-48-000136 от 29.04.2019, выданной Министерством транспорта РФ Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. Начальник транспортного цеха ООО «Липецкпиво» Бортников С.Н. приказом №25 от 11.01.2021 назначен ответственным, в том числе за обеспечение безопасности дорожного движения и за организацию перевозок опасных грузов при эксплуатации транспортных средств предприятия - контроль за оформлением путевых листов, их хранением и учетом. Таким образом, Бортников С.Н. является должностным лицом, обязанным контролировать правильность оформления путевых листов. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.08.2021 16.03.2021, путевыми листами №№ 1961, 1962 от 18.05.2021, №№ 1966, 1980 от 19.05.2021, решением РОСТРАНСНАДЗОРА от 21.07.2021, должностной инструкцией начальника транспортного цеха, актом плановой выездной проверки от 31.08.2021. Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность Бортникова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ, установлена, полностью доказана. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, выразившееся в признании вины при составлении протокола об административном правонарушении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами, суд полагает назначить Бортникову С.Н. наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 19.20 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Начальника транспортного цеха ООО «Липецкпиво» Бортникова Сергея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или копии постановления в Правобережный районный суд г. Липецка. Мировойсудья