Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-28/2022 от 22.02.2022

Дело № 5-28/2022 год (УИД № 48RS0016-01-2022-000093-02)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Становое 16 марта 2022 год

    Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-28/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Голубева Александра Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со слов не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, работающего слесарем-ремонтником в ОАО «ЭЛТЕЗА», ранее привлекавшегося к административной ответственности:

30.08.2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, -

У С Т А Н О В И Л:

    Голубев А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19.02.2022 года, в 17 часов 21 минуту, Голубев А.В., находясь в с. Становое Становлянского района Липецкой области, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с введением на основании распоряжения администрации Липецкой области от 10.03.2020 года № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области» с 10.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Липецкой области к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: находился в торговом зале магазина «Магнит» в с. Становое Становлянского района Липецкой области, находящемся на улице Мичурина, без средства индивидуальной защиты (маски), закрывающего рот и нос, в присутствии 3 человек, тем самым нарушил введенный на территории Липецкой области режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV), то есть нарушил п. 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» в редакции от 18.02.2022 года, согласно которого с 9 мая 2020 года граждане обязаны при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

Голубев А.В. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу к суду не обращался, при этом в представленном в суд материале имеется заявление, в котором Голубев А.В. просил данный административный материал рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина Голубева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, и влечет назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. 1, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, и т.д..

Согласно п.п. 1.3 п. 1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность по введению ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Пунктом 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 06.05.2020 года № 271 «О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV)» с 9 мая 2020 года на граждан возложена обязанность при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

Вина Голубева А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в суде доказательствами:

письменными объяснениями Голубева А.В. от 19.02.2022 года, из которых следует, что он, 19.02.2022 года, в 17 часов 21 минуту, находился в с. Становое Становлянского района Липецкой области в торговом зале магазина «Магнит» без средства индивидуальной защиты (маски), закрывающего рот и нос, в присутствии трех неизвестных ему лиц;

письменными объяснениями Голубева А.В., данными им при составлении протокола об административном правонарушении от 19.02.2022 года, из которых следует, что он находился в магазине «Магнит» с. Становое без маски в присутствии трех неизвестных ему лиц;

рапортами полицейских ОППСП Отд. МВД России по Становлянскому району Бокарева Н.А. и Семенова К.В. от 19.02.2022 года, из которых следует, что 19.02.2022 года, в 17 часов 21 минуту, в ходе несения службы в с. Становое Становлянского района Липецкой области был обнаружен гражданин Голубев А.В., который находился в торговом зале магазина «Магнит» в с. Становое Становлянского района Липецкой области на ул. Мичурина без средства индивидуальной защиты (маски), закрывающего рот и нос, в присутствии трех граждан;

фотоматериалом, на котором изображен Голубев А.В. в помещении магазина без индивидуального средства защиты, закрывающего рот и нос.

Вина Голубева А.В. также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.02.2022 года серии АА № 651351/161, согласно которого 19.02.2022 года, в 17 часов 21 минуту, Голубев А.В., находясь в с. Становое Становлянского района Липецкой области, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, а именно: находился в торговом зале магазина «Магнит» в с. Становое Становлянского района Липецкой области на улице Мичурина без средства индивидуальной защиты (маски), закрывающего рот и нос, в присутствии 3 человек, тем самым нарушил введенный на территории Липецкой области режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV), то есть нарушил п. 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» в редакции от 18.02.2022 года.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеуказанных письменных доказательств по делу, а также в законности действий сотрудников полиции, у суда не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Голубева А.В. и другие материалы дела были составлены в рамках исполнения сотрудниками Отд. МВД России по Становлянскому району своих должностных обязанностей, при несении службы по охране общественного порядка и общественной безопасности, все права Голубева А.В. были соблюдены.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Голубева А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении Голубеву А.В. наказания суд учитывает: характер совершённого им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, сведения о личности виновного, обстоятельства смягчающие ответственность, а также обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание Голубевым А.В. своей вины.

Отягчающее наказание обстоятельство - неоднократность совершения однородных правонарушений, которая усматривается из представленных материалов дела, поскольку ранее Голубев А.В. подвергался административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истёк.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истёк.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также учитывая цели назначения наказания и его влияние на виновное лицо, а также сложившуюся в регионе эпидемиологическую обстановку, суд считает возможным назначить Голубеву А.В. наказание в виде административного штрафа, не находя при этом оснований для назначения ему иных видов наказаний.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Голубева Александра Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (тысяча) рублей.

Получатель платежа: УФК по Липецкой области (Отд МВД России по Становлянскому району), ИНН: 4814016631, КПП: 481401001, ОКТМО: 42642452, счёт получателя платежа: 03100643000000014600,

наименование банка: Отделение г. Липецк, БИК: 014206212, КБК 18811601201010601140;

(УИН 18880448220006513510)

Копию постановления вручить (направить) лицу, в отношении которого вынесено постановление, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить Голубеву А.В., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

    Разъяснить Голубеву А.В. то, что лицо, не уплатившее штраф своевременно, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

    Согласно положениям ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.А. Суханова