Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-361/2020 от 23.12.2020

№ 5-361/2020/10RS0016-01-2020-003688-29

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 декабря 2020 года                                                           город Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Ткачук Н.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПВ Северо-Запад»,

установил:

в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «ПВ Северо-Запад».

Из направленного в суд материала следует, что 17 ноября 2020 года начальником отдела гражданской обороны, по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работы администрации Сегежского муниципального района Кузнецовым Р.К. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ПВ Северо-Запад» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В тот же день (17 ноября 2020 года) указанное определение и уведомление о дате составления протокола, назначенной на 18 декабря 2020 года в 15 часов 00 минут, направлены по месту регистрации юридического лицаООО «ПВ Северо-Запад»: ....

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления уведомление о времени и месте составления протокола получено представителем ООО «ПВ Северо-Запад» только 26 ноября 2020 года. Иных доказательств надлежащего уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении административным органом не представлено.

      18 декабря 2020 года начальником отдела ГО, ЧС и МР администрации Сегежского муниципального района Кузнецовым Р.К. в отношении ООО «ПВ Северо-Запад» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют сведения о направлении юридическому лицу копии протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПВ Северо-Запад» возвратить в администрацию Сегежского муниципального района.

          Судья                                            Н.А.Ткачук