Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1052/2023 ~ М-1285/2023 от 14.08.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2023 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретарях судебного заседания ФИО7, с участием помощника прокурора <адрес> РИ ФИО8, истца – ФИО1, представителя ответчика МВД по <адрес> – ФИО13, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД России по <адрес> о признании незаконными заключений служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, признании полученной травмы страховым случаем, обязании МВД по <адрес> внести изменения в заключение служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к МВД по <адрес> о признании незаконными заключений служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, признании полученной травмы страховым случаем, обязании МВД по <адрес> внести изменения в заключение служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Он проходит службу в органах внутренних дел с августа 2000 года, в МВД по <адрес> с сентября 2002 года. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состою на должности заместителя начальника - начальника следственного отдела МО МВД России «Сунженский». ДД.ММ.ГГГГ, во время нахождения в очередном отпуске, находясь <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, при спуске с горно-лыжной трассы на доске сноуборд, истец потерял равновесие, упал и несколько раз перевернулся, в результате чего травмировал левое плечо, в связи с чем был доставлен ФИО14 и ФИО9, которые находились вместе с ним в травм-пункт <адрес>, где ему была оказана медицинская помощь и было установлено наличие полного нижнего вывиха левого плечевого сустава, в связи с чем была наложена специальная повязка на предплечье. На момент получения указанной травмы истец не находился при исполнении служебных обязанностей, поскольку находился в очередном отпуске. ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>», где ему было назначено лечение и открыт больничный лист. В ходе прохождения лечения врачом травматологом, после дообследования был выставлен диагноз: Вывих левой плечевой кости (от ДД.ММ.ГГГГ). Состояние после вправления вывиха левого плеча. Субтотальный разрыв сухожилия надостной мышцы, губы гленоида. ДД.ММ.ГГГГ, по данному факту министром МВД по <адрес> генерал-лейтенантом полиции ФИО10 назначена служебная проверка, проведение которой поручено управлению по работе с личным составом МВД по <адрес>. Согласно заключению по результатам служебной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, получение подполковником полиции ФИО1 вышеуказанной травмы не является страховым случаем. ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 22 часа 30 минут, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес> с.<адрес>, занимаясь погрузкой столов после похоронной процессии, на грузовой автомобиль истец споткнулся и спрыгнул на землю при этом ударился коленом правой ноги о газовую печь, в результате чего получил колото-резанную рану колена, в связи с чем был доставлен моими родственниками ФИО11 и ФИО12 в <адрес>ную больницу <адрес>, где ему была оказана медицинская помощь и поставлен диагноз: колото-резанная рана коленного сустава с повреждением коленной капсулы. В <адрес>ной больнице истцу была проведена хирургическая обработка раны, наложены швы на рану, и наложен гипс. В период с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, истец находился на стационарном лечении в Сунжеской ЦРБ, с 20 декабря ДД.ММ.ГГГГ, находился на амбулаторном лечении в ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>». На момент получения травмы истец находился в отпуске с 19 по ДД.ММ.ГГГГ по личным обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту министром МВД по <адрес>, назначена служебная проверка, проведение которой поручено Управлению по работе с личным составом МВД по <адрес>. Согласно служебной проверке ДД.ММ.ГГГГ травма, полученная ФИО1 не является страховым случаем. Считает вышеуказанные заключения служебных проверок незаконными.

В судебном заседании истец – ФИО1, уточнилзаявленные исковые требования, а именно отказался от третьего пункта исковых требований: «о признании незаконным решения ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>» о признании полученной им травмы в виде «ушиблено-рваной раны коленного сустава справа, с повреждением коленной капсулы» от ДД.ММ.ГГГГ, не страховым случаем и обязать ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>» признать полученную им травму в виде «ушиблено-рваной раны коленного сустава справа, с повреждением коленной капсулы» от ДД.ММ.ГГГГ, страховым случаем». В остальной части поддержал свои исковые требования по мотивам, изложенным в иске, и просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил, что служебная проверка проведена поверхностно, без выяснения всех обстоятельств полученной им травмы.

Представитель ответчика МВД по <адрес> – ФИО13, исковые требования не признал, пояснил, что заключениями по результатам служебных проверок являются законными, обоснованными, в связи с чем в удовлетворении иска просили отказать.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО8, полагавшей, что из материалов дела усматривается наличие законных оснований удовлетворении уточненных исковых требований в части признаниязаключения по результатам служебных проверок не законными, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 969 ГК РФ, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 служит в органах внутренних дел России в должности начальника следственного отдела – заместителя начальника отдела ОМВД России по <адрес> (выписка из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пояснений истца ДД.ММ.ГГГГ, во время нахождения в очередном отпуске, находясь <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, при спуске с горно-лыжной трассы на доске сноуборд, он потерял равновесие, упал и несколько раз перевернулся, в результате чего травмировал левое плечо, в связи с чем был доставлен ФИО14 и ФИО9, которые находились вместе с ним, в травм-пункт <адрес>, где была оказана медицинская помощь и было установлено наличие полного нижнего вывиха левого плечевого сустава, в связи с чем истцу была наложена специальная повязка на предплечье. На момент получения указанной травмы он не находился при исполнении служебных обязанностей, поскольку находился в очередном отпуске.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, обратился в ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>», где ему было назначено лечение и открыт больничный лист. В ходе прохождения лечения врачом травматологом, после до обследования был выставлен диагноз: Вывих левой плечевой кости (от ДД.ММ.ГГГГ). Состояние после вправления вывиха левого плеча. Субтотальный разрыв сухожилия надостной мышцы, губы гленоида.

ДД.ММ.ГГГГ, по данному факту назначена служебная проверка, в ходе проведения служебной проверки истец был опрошен по обстоятельствам получения указанной выше травмы, также были опрошены ФИО14 и ФИО15, которые подтвердили факт получения истцом травмы при изложенных выше обстоятельствах.

Как следует из заключения служебной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник юстиции ФИО1 находился на амбулаторном лечении в ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Вывих левой плечевой кости. Состояние после вправления вывиха левого плеча. Ушиб растяжение связок». Травма, полученная подполковником юстиции ФИО1 является страховым случаем.

Далее из заключения по результатам служебной проверки, следует, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожароной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», получение подполковником полиции ФИО1 вышеуказанной травмы не является страховым случаем.

Как следует из пояснений истца, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 22 часа 30 минут, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес> с.<адрес>, занимаясь погрузкой столов после похоронной процессии, на грузовой автомобиль он споткнулся и спрыгнул на землю при этом ударился коленом правой ноги о газовую печь, в результате чего получил колото-резанную рану колена, в связи с чем был доставлен моими родственниками ФИО11 и ФИО12 в <адрес>ную больницу <адрес>, где была оказана медицинская помощь и поставлен диагноз: колото-резанная рана коленного сустава с повреждением коленной капсулы. В <адрес>ной больнице ему была проведена хирургическая обработка рана, наложены швы на рану, и наложен гипс.

В период с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, истец находился на стационарном лечении в Сунжеской ЦРБ, с 20 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, находился на амбулаторном лечении в ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>».

На момент получения травмы ФИО1, находился в отпуске с 19 по ДД.ММ.ГГГГ по личным обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту назначена служебная проверка в ходе проведения служебной проверки был направлен запрос в ФКУЗ «МСЧ по <адрес>», откуда получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, за № о том, что подполковник юстиции ФИО1 с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в Сунженской ЦРБ <адрес>, с диагнозом: «Ушиблено-рваная рана коленного сустава справа с повреждением коленной капсулы». Травма, полученная ФИО1 не является страховым случаем.

С вышеуказанными заключениями служебных проверок от ДД.ММ.ГГГГ (утвержденной ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ № (утвержденной ДД.ММ.ГГГГ), суд не может согласиться и признать из законными, по следующим основаниям.

Служебная проверка в системе МВД России проводится в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее - Порядок)

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «О полиции», а также по заявлению сотрудника.

В соответствий с пунктом 13 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, служебная проверка проводится в целях выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, №52-ФЗ (ред. от 14.04.2023г.) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудники органов внутренних дел подлежат обязательному медицинскому страхованию.

Согласно статье 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. Порядок выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 396. Жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Согласно разделу 1, перечня увечий (ранений, травм, контузий) относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации лиц, проходящих службу в национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», к тяжелым относятся увечья (ранения, травмы контузии) опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы относятся: вывихи, переломы-вывихи в крупных суставах, в том числе и плечевом суставе (кроме привычного вывиха плеча).

В соответствии с разделом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», к тяжелым относятся увечья (ранения, травмы контузии) опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы, такие как, проникающие ранения крупных суставов в том числе и коленного сустава.

Получение ФИО1 травм: «Вывих левой плечевой кости. Состояние после вправления вывиха левого плеча. Ушиб растяжение связок» и «Ушиблено-рваная рана коленного сустава справа с повреждением коленной капсулы», а также факт нахождения его на амбулаторном лечении в ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения его на стационарном лечении в Сунженской ЦРБ в период с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспаривается, отражено в заключениях служебных проверок от ДД.ММ.ГГГГ (утвержденной ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ № (утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и у суда сомнений не вызывает.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что право сотрудника ОВД на получения денежной компенсации возникает при наличии определенных обязательных условий, к которым относится получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья, при прохождении им службы в ОВД и наличие их в перечне увечий (ранений, травм, контузий) относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации лиц, проходящих службу в национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено из представленных медицинских документов, в частности из медицинской карты стационарного больного № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> с.<адрес>, доставлен в травматологической отделение Сунженской ЦРБ в 22 часа 50 минут. Поставлен диагноз: Ушибленно-рваная рана коленного сустава справа с повреждением суставной капсулы. В указанной истории болезни описан локальный статус раны: ушиблено-рваная рана (проникающая) в области правого коленного сустава с неровными садненными краями и с геморрагическим отделяемым. При ревизии раны установлено, что рана является проникающей, дном раны является поврежденная суставная капсула коленного сустава. Далее указано, что рана ушита в два этапа, рассасывающимся шовным материалом ушиты глубжележащие мягкие ткани. Проленом, швами по Данти, ушита сама. Ас повязка. Ас привит со слов больного. Правый коленный сустав иммобилизирован гипсовой лангеткой от в/3 бедра о н/3 голени.

Исходя из данных медицинской карты, в которой подробно описано повреждение, способы и порядок оказания медицинской помощи, видно, что полученная ФИО1, рана является проникающей, поврежденный участок является крупным суставом, и тот факт, что в медицинской карте телесное повреждение истца описано не в соответствии с терминологией, указанной в постановлении правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, не исключает страхового случая, предусмотренного для таких видов телесных повреждений.

В этой связи по ходатайству истца допрошен в качестве свидетеля ФИО3 который показал, что ранее работал травматологом в Сунженской ЦРБ, прошло много времени, подробности не помнит, 8 лет работал в травм-пункте и они ежедневно принимали около 100 пострадавших. Они были зарегистрированы в журнале. Поэтому вспомнить этот день и этот случай в подробностях, он не сможет. Он читал свое описание. Каждый случай связанный с сотрудником полиции и с криминальными случаями он сохранял себе копию. Прочитав его описание, он вспомнил, что ФИО19 обращался с травмой коленного сустава и я оказывал ему первичную помощь, но подробности не помнит. В судебном заседании подтвердил, что описание подписано им. Относительно полученной травмы пояснил, что если суставная капсула внутри сустава повреждена, это значит было проникающее ранение правого коленного сустава и им указана проникающая рана. Также пояснил, что только проникающее ранение зашиваются в два этапа. Повреждена суставная капсула сустав вскрыт.

Из изложенного следует что, не смотря на тот факт, что из представленных сведений ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что ФИО1, находился на амбулаторном лечении в ФКУЗ «МСЧ МВД по <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Вывих левой плечевой кости. Состояние после вправления вывиха левого плеча, ушиб, растяжение связок» и полученная является страховым случаем, лицом, проводившим служебную проверку необоснованно ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № полученная истцом травма признана не страховым случаем.

Более того, согласно п. 11.1 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ», сбор и оформление документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, осуществляют: Кадровые подразделения органов, организаций, подразделений системы МВД России по месту прохождения службы - в отношении сотрудников, проходящих службу в соответствующих органе, в организации, подразделении системы МВД России (за исключением сотрудников, находящихся в распоряжении МВД России, проходящих службу в загранаппарате МВД России, прикомандированных к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу, органу или к организации).

В соответствии с пунктом 12 Приказа, подразделениями, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, не позднее 3 календарных дней со дня поступления информации о наступлении страхового случая: уведомляются застрахованные лица и получатели, в том числе проживающие за пределами Российской Федерации (при наличии информации о них), имеющие право претендовать на получение страховых сумм, об указанном праве и о необходимости представления ими соответствующего заявления (приложение № или 3 к настоящему приказу), документов, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации №, за исключением документов, оформляемых кадровыми подразделениями, военно-врачебными комиссиями.

Согласно пункту 15 Приказа, по каждому факту получения застрахованным лицом в период прохождения службы увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) застрахованного лица на основании решения руководителя (начальника) органа, организации, подразделения системы МВД России кадровым подразделением в срок не более 10 календарных дней со дня поступления информации о наступлении страхового случая проводится проверка обстоятельств получения застрахованным лицом увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) застрахованного лица. При этом время производства по уголовному делу (делу об административном правонарушении), решение по которому имеет значение для оформления результатов проверки, в указанный срок не включается.

Кадровым подразделением не позднее 3 календарных дней с даты утверждения заключения проверки обстоятельств получения застрахованным лицом увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованному лицу выдаются экземпляр указанного заключения и направление на военно-врачебную комиссию для получения справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение № к настоящему приказу). В случае, если в установленные сроки выдать застрахованному лицу указанные документы невозможно в связи с отсутствием застрахованного лица либо его отказом от их получения, кадровое подразделение направляет застрахованному лицу уведомление о необходимости явиться за ними либо дать согласие на отправление их по почте.

Справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) оформляется ВВК не позднее 10 календарных дней с даты обращения за ней застрахованного лица, получившего увечье (ранение, травму, контузию).

Доказательств соблюдения вышеуказанных требований ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Суду также ответчиком представлены материалы служебной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам получения телесных повреждений ФИО1, среди которых имеется рапорт заместителя Министра-начальника СУ МВД по РИ ФИО16, о том, что в СУ МВД по РИ от врио начальника СО МО МВД России «Сунженский», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ находясь в очередном отпуске, ФИО1, получил травму плечевого сустава и ему поставлен диагноз «Вывих левого плечевого сустава».

ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по РИ» направило письмо № начальнику ИЛС УРЛС МВД по РИ ФИО17, из которого следует, что подполвокник юстиции ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на амбулаторном лечении в МСЧ с диагнозом: Вывих левой плечевой кости. Состояние после вправления вывиха левого плеча. Ушиб растяжение связок. Данная травма является страховым случаем.

Суд при рассмотрении дела исходил из допустимости любых видов доказательств, указанных в ч. 1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, в том числе свидетельских показаний.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показал, что он работает врачом хирургом в Военной врачебной комиссии МСЧ МВД по РИ. Относительно обстоятельств дела пояснил, что ФИО19 он видит впервые, участия при составлении заключения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения от ДД.ММ.ГГГГ, он не принимал. Военно-врачебная комиссия определяет степень тяжести травмы. Врачебная комиссия определяет категорию и степень тяжести полученных травм сотрудников. При наличии всех документов выноситься заключение врачебной комиссии. К ним материалы в отношении истца ФИО1 не поступали. По программе, которую он проверил до прихода в суд, последние обращения, которые у нас были по ФИО19 2017 год. По указанным в иске травмам врачебная комиссия не создавалась и документы нам не присылали.

Указанные показания свидетелей объективно подтверждаются данными, содержащимися в материалах гражданского дела, у суда нет оснований не доверять либо критически относится к показаниям свидетелей, так как судом не установлены обстоятельства заинтересованности данных лиц в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ввиду изложенного, суд оценивает их как допустимые доказательства по делу.

В нарушении положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", до проведения оспариваемых служебных проверок не получено справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученной ФИО1, что согласуется с показаниями свидетеля ФИО4, что является основаниям для признании данных заключений служебных проверок незаконными.

Следует принять во внимание, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"; статьей 969 Гражданского Кодекса Российской Федерации; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", травма, даже полученная не в ходе исполнения служебных обязанностей, но во время прохождения службы в органах внутренних дел России, также является страховым случаем, соответственно, основанием для получения денежной компенсации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательства в обоснование своих возражений, не опроверг доводы, изложенные в иске.

Согласно положениям ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, учитывая изложенное, а также оценив собранные по делу доказательства, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности их достаточности, суд приходит к выводу, что имеются нарушения процедуры проведения служебных проверок от ДД.ММ.ГГГГ (утвержденной ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ № (утвержденной ДД.ММ.ГГГГ) по факту получения ФИО1, травм, соответственно имеются основания для частичного удовлетворения уточненных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к МВД России по <адрес> о признании незаконными заключений служебных проверок МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, признании полученных травм страховым случаем, обязании МВД по <адрес> внести изменения в заключения служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Признать незаконным заключение служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное врио Министра внутренних дел по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в части признания полученной ФИО5 травмы в виде «ушиблено-рваной раны коленного сустава справа, с повреждением коленной капсулы» от ДД.ММ.ГГГГ, не страховым случаем и обязать МВД по <адрес> отменить соответствующий пункт данного заключения.

Признать незаконным заключение служебной проверки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части признания полученной ФИО5 травмы в виде «Вывих левой плечевой кости. Состояние после вправления вывиха левого плеча, ушиб, растяжение связок» от ДД.ММ.ГГГГ, не страховым случаем и обязать МВД по <адрес> отменить соответствующий пункт данного заключения.

Обязать МВД по <адрес> провести, в соответствии с требованиями Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ», служебную проверку в отношении истца ФИО1 по факту получения им в период прохождения службы увечья (ранения, травмы, контузии) имевшие место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его вынесения, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Решение вступило в законную силу « » ____________ 2024 года

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ.
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ.
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ.
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ.
Срок рассмотрения	3 месяца 17 дней
Строка	211