Решение по делу № 5-1189/2019 от 14.10.2019

Дело № 5-1189/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «14» октября 2019 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина

Алёхина Игоря Анатольевича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 08-07/11091922425855600002 от 30.09.2019 Алёхин И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

На основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию недвижимого имущества, установлено, что Алёхиным И.А. в 2018 году отчуждено недвижимое имущество, принадлежавшее ему на праве собственности менее трех лет. Срок предоставления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год не позднее 30.04.2018. В установленный законодательством срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год не представлена. В адрес Алёхина И.А. направлено требование № 08-20/101 от 01.07.2019 о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 и/или пояснений и документов об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ год в течение 5 дней с даты получения настоящего требования. Алёхин И.А. корреспонденцию по адресу места жительства не получает, сведений об изменении места жительства не представлял, о чем свидетельствует отсутствие изменений в ЕГРН. С учетом положений абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) срок представления налоговой декларации не позднее 17.07.2019. Требование Алёхиным И.А. не исполнено, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год и/или пояснения и документы об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми в установленный срок не представлены.

  Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, результаты отслеживания почтового отправления содержат сведения о том, что письмо ожидает адресата в месте вручения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Алёхина И.А. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Как следует из материалов дела, Алёхиным И.А. в 2018 году был отчужден объект недвижимого имущества - квартира, принадлежавшая ему на праве собственности менее трех лет.

Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период: от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса; от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более. Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.

В силу положений ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Следовательно, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год должна быть представлена не позднее 30.04.2019. В установленный срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год Алёхиным И.А. не представлена.

Согласно ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

В соответствии с пп. пп. 1, 8 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ в обязанность налоговых органов входит осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В установленный законодательством срок (не позднее 30.04.2019) налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год Алёхиным И.А. не представлена. В адрес Алёхина И.А. направлено требование от № 08-20/101 от 01.07.2019 о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 и/или пояснений и документов об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ год в течение 5 дней с даты получения настоящего требования. Алёхин И.А. корреспонденцию по адресу места жительства не получает, сведений об изменении места жительства не представлял, о чем свидетельствует отсутствие изменений в ЕГРН. В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В соответствии с п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Пункт 7 ст. 6.1 НК РФ содержит положение о том, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

02.07.2019 заказное письмо было отправлено адресату, что подтверждается отметкой почтового отделения на списке почтовых отправлений. Следовательно, срок представления налоговой декларации не позднее 17.07.2019. Требование Алёхиным И.А. не исполнено, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год и/или пояснения и документы об отсутствии оснований для предоставления декларации по форме 3-НДФЛ в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми в установленный срок не представлены.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Таким образом, со стороны Алёхина И.А. допущено неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Вина Алёхина И.А. подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в числе которых:

- протокол № 08-07/11091922425855600002 об административном правонарушении от 30.09.2019;

  - копия требования о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год № 08-20/101 от 01.07.2019;

- копия списка внутренних почтовых отправлений от 02.07.2019;

- отчет об отслеживании отправления;

- информация об отчуждении недвижимости.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего дела установлено не было.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Алёхина И.А., который ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, судья находит возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алёхина Игоря Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                          И.Н. Соколов