Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2023 от 17.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

            Судья Сунженского районного суда А.И. Наурузов, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно проживающей по адресу: <адрес>, в с. <адрес> муниципального района Республики Ингушетия,

УСТАНОВИЛ:

    Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим из МО МВД России «Сунженский», гражданин Республики Туркменистан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

В ходе профилактических рейдовых мероприятий участковым уполномоченным ОП с.<адрес> МО МВД России «Сунженский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нахождения на территории Российской Федерации с нарушением правила пребывания на территории Российской Федерации гражданина иностранного государства - Республики Туркменистан ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший участковый уполномоченный ОП с.<адрес> МВД России «Сунженский» ФИО4 просил привлечь гражданина Республики Туркменистан ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 вину свою признал и пояснил, что на территории Республики Ингушетия он находится с 2007 года, в Россию он прибыл на заработки в связи трудным материальным положением. У него отсутствует документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, он не регистрировался на территории Республики Ингушетия. Просил суд административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в форме самостоятельно контролируемого выезда из Российской Федерации.

Выслушав правонарушителя, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно с п. 3, ст. 21 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в России» регистрация иностранного гражданина, въехавшего в РФ, производится по месту его пребывания в РФ.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения обхода административного участка в с.<адрес>, участковым уполномоченным ОП с.<адрес> МО МВД России «Сунженский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 на территории парка, расположенного на территории Российской Федерации по <адрес>, б/н в с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия с нарушением правила пребывания на территории Российской Федерации гражданина, который по истечении установленного срока временного пребывания в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции участкового уполномоченного ОП с.<адрес> МВД России «Сунженский» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); письменным объяснением ФИО1 (л.д. 6); копией паспорта ФИО1 (л.д. 8-10), а также пояснениями ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства, суд считает их допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для принятия решения по существу дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Обстоятельств смягчающих, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящегося на территории Российской Федерации с нарушением правила пребывания на территории Российской Федерации, в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в течение трех суток со дня его вступления в законную силу направить для исполнения в структурное подразделение УФССП России по РИ.

Постановление в части взыскания административного штрафа подлежит исполнению не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) МВД РФ по адресу: РСО-Алания, <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вынесения.

                        Копия верна

Судья Сунженского районного суда

Республики Ингушетия                               А.И. Наурузов