Решение по делу № 4-1/2019 от 28.01.2019

Дело №5-1/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 28 января 2019г.

               Мировой судья судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области Кульнева Наталья Николаевна, с участием представителя по доверенностиот <ДАТА2> Меньшиковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г.Воронеж, ул. Героев сибиряков, д.46, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Управляющая компания Советского района», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,дата регистрации <ДАТА3>,расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Космонавтов, д.6-г, ранеепривлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12.11.2018 в 10 часов 30 минут выявлено, что ОАО «УК Советского района», осуществляющая деятельность по управлению многоквартирнымдомом <НОМЕР>,  допустило   нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренных частями 1.1, 1.2 статьи 161 частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «б» п.10 «Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 03.04.2013 № 290, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, выразившиеся в следующем: сколы, трещины шиферного покрытия, неплотности примыкания кровельного материала к оголовку кирпичного дымохода (п.4.6.1.1., 4.6.1.2, 4.6.3.6 Правил №170); неудовлетворительно санитарное состояние (экскременты голубей) и захламление мусором чердачного помещения (п.3.3.4. Правил №170); неисправность слуховых окон чердачного помещения, отсутствие жалюзийных решеток на слуховых окнах чердачного помещения многоквартирного жилого дома (п.4.6.1.25. Правил №170).

В  судебном заседании   представитель ОАО «УК Советского района» вину  не признала,  представила фотографии об устранении нарушений.

Мировым судьей исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении №02-06/595 от 12.11.2018г., в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, представитель ОАО «УК Советского района» не явился на его составление; копия акта проверки от 12.11.2018г. с участием представителя ОАО«УК Советского района» <ФИО1>,  копия предписания от 12.11.2018г.; копия приказа о проведении внеплановой выездной провреки №4443 от 07.11.2018г.; копия лицензии ОАО УК Советского района от 14.04.2015г. №036-000040; фотографиичердака.

Согласно Положению о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110, пунктом 3 определены лицензионные требования, в п.п. «б» п.3 указано,  что ими является исполнение обязанностей  по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ, По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Указанные работы по договору управления многоквартирным <НОМЕР> «УК Советского района» не  выполнялись ненадлежащим образом, что повлекло ненадлежащее состояние чердачного помещения и кровли.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «Управляющая компания Советского района» доказана, квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 14.1.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ОАО «Управляющая компания Советского района» административного правонарушения, а также то, что ОАО «УК Советского района» ранее привлекалось кадминистративной ответственности по главе 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, учитывая  исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, которые не наступили, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, учитывая, что назначение штрафа в размере 250000 рублей будет носить неоправданно карательный характер для юридического лица, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания,  мировой судья назначает  ОАО «Управляющая компания Советского района» административное наказание в виде штрафа согласно п.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В соответствии с п.п.7 п.1 ст.46 Бюджетного кодекса РФ штраф подлежит  зачислению в бюджет городского округа г.Воронеж  по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Управляющая компания  Советского района» виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖг.ВОРОНЕЖ, р/с 40101810500000010004, БИК 042007001, получатель: ИНН 3664032439, КПП 366401001, Управление федерального казначейства по Воронежской области (для Государственной жилищной инспекции Воронежской области); назначение платежа: ОКТМО 207010000,КБК 80111690040040000140.

Административный штраф должен быть уплачен  не позднее  60  дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция представлена в судебный участок.  При отсутствии  документа, свидетельствующего  об уплате штрафа, по истечении указанного срока  постановление  будет направлено  судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы  административного штрафа в порядке, предусмотренном  федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Воронежа в те­чение десяти суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  Н.Н. Кульнева